服務(wù)型政府績效審計研究.pdf

1、政府績效審計是政府審計發(fā)展的必然趨勢，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)廣泛開展。我國在建設(shè)服務(wù)型政府的進程中，如何提高和審計評價服務(wù)型政府的績效，已成為當前必須思考和解決的一個重大問題。
　　以新公共管理理論、新公共服務(wù)理論為支撐，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，“以人為本”、以公民權(quán)利為本位以及公眾利益最大化是服務(wù)型政府的基本價值追求。由權(quán)力型向責(zé)任型轉(zhuǎn)變，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由于政府價值定位、政府治理理念的變化對政府績效審計提出了新的要求，推動政府績效

2、審計內(nèi)容的深化和審計標準拓寬。在價值取向上與服務(wù)型政府完全一致的政府績效審計，與以財務(wù)審計為主的傳統(tǒng)的政府審計相比較，有了一系列新的特點。以公共利益的實現(xiàn)為績效審計的中心，不僅是對政府管理活動的經(jīng)濟性、資源使用的效率性、達到目標的效果性進行審計，它還重于社會公平，追求公眾的滿意度和公眾回應(yīng)及互動，促使政府能真正履行民眾受托的公共責(zé)任。
　　在新的歷史條件下，政府績效審計的開展不僅具有必要性，而且具有可行性，是促進服務(wù)型政府建設(shè)的重

3、要工具。對促進政府廉潔、勤政、高效的運作，加快政府職能轉(zhuǎn)變，樹立科學(xué)的政績觀，推動政府行政問責(zé)制建設(shè)，強化政府權(quán)力監(jiān)督和制約，發(fā)展社會主義民主政治具有重要作用。由于我國政府績效審計起步晚，相關(guān)理論體系不完善、審計體制的欠缺等原因制約了政府績效審計不能充分發(fā)揮相應(yīng)的審計監(jiān)督和服務(wù)功能，針對我國政府績效審計存在的問題，需要強化政府績效審計意識，推進審計體制改革，完善政府績效審計的法律依據(jù)和制度建設(shè)，加強績效審計人才培養(yǎng)，以期更有效地推動服務(wù)