企業(yè)登記制度管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、商事登記制度是保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)順利運(yùn)行的重要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序、提高市場(chǎng)效率、保護(hù)市場(chǎng)參與者具有重要作用。我國(guó)商事登記制度隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡和發(fā)展而逐漸建立并完善起來(lái)的,現(xiàn)在已經(jīng)成為了各級(jí)政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到過(guò)積極的促進(jìn)作用。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,我國(guó)現(xiàn)行的登記制度逐漸開(kāi)始暴露出諸多的缺陷，諸如企業(yè)登記立法混亂、行政許可設(shè)定不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)范圍限制較多、注冊(cè)資金

2、不實(shí)、住所限制過(guò)嚴(yán)、后續(xù)監(jiān)管乏力等等，已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)甚至是阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　為了進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，2013年國(guó)務(wù)院決定進(jìn)行注冊(cè)登記制度改革，由廣東的深圳、珠海等地先進(jìn)行改革試點(diǎn)。2014年，在總結(jié)改革試點(diǎn)所取得的成績(jī)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)《公司法》進(jìn)行了修改，并決定于3月1日在全國(guó)正式推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革，對(duì)注冊(cè)資金、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)年檢等制度進(jìn)行全面改革。
　　工

3、商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的“把門者”，擔(dān)負(fù)著市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能，直接肩負(fù)著政府掌握市場(chǎng)主體的規(guī)模、確定市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍，從而掌控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)行趨勢(shì)的重任，迫切的需要對(duì)現(xiàn)行的企業(yè)登記制度中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行分析，探索企業(yè)登記制度的新的發(fā)展思路和發(fā)展方向，創(chuàng)新行政許可和市場(chǎng)監(jiān)管的新模式，提高服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)正當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的效率。
　　本人從事工商行政管理工作已有7年之久，相繼從事過(guò)注冊(cè)登記、注冊(cè)監(jiān)管等工作

4、，對(duì)工商登記制度和工商部門業(yè)務(wù)相對(duì)比較了解，對(duì)于現(xiàn)行的工商登記制度存在的問(wèn)題和漏洞相對(duì)也比較熟悉，論文引用了一些實(shí)際工作中切實(shí)遇到的問(wèn)題，增加了說(shuō)服力。
　　本文從企業(yè)登記制度的基本理念入手，介紹了企業(yè)登記的概念、登記機(jī)關(guān)、登記依據(jù)和企業(yè)類型，闡述了我國(guó)企業(yè)登記制度的歷史發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)狀，分析了現(xiàn)行的企業(yè)登記制度存在的不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多缺陷，通過(guò)對(duì)深圳等地的企業(yè)登記制度改革先行試點(diǎn)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，探討在全國(guó)