廣西城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設中政府作用研究.pdf

1、改革開放以來，我國經濟、政治、文化、社會等事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，各地區(qū)、各領域、各要素之間聯(lián)系日益緊密，原來實行城鄉(xiāng)分割的發(fā)展模式逐步向城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式轉變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，促進其各要素均衡發(fā)展順應現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢，這不僅是協(xié)調可持續(xù)發(fā)展新常態(tài)下做出的科學決策，也是構建和諧社會與全面建設小康社會的重要保證。在社會建設與發(fā)展中常說的一句話是：“要想富，先修路”，這句話折射出來的深層含義是基礎設施建設是一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展的基礎和必備條件。城鄉(xiāng)基

2、礎設施一體化建設是針對城鄉(xiāng)基礎設施供給失衡且差距懸殊而提出來的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是城鄉(xiāng)一體化中非常重要的一部分與建設中的關鍵環(huán)節(jié)，其建設與完善關系著城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定與現(xiàn)代化的最終實現(xiàn)。政府具有公共性，并且作為人民公共利益的代表，在促進和完善城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設中發(fā)揮著推動和主導的作用，其主體地位不可替代，必須切實履行職責擔負起城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設的重大責任。
　　面對日新月異的發(fā)展和變化，黨和政府充分意識到統(tǒng)

3、籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展勢在必行，尤其是基礎設施一體化建設與均衡化供給。因此，在重大會議上和政府報告中多次提到要加強基礎設施建設與供給，使城鄉(xiāng)公共資源得到科學合理的配置。廣西政府積極響應黨中央和國務院的號召，近年來大力加快城鄉(xiāng)間基礎設施的建設，并且取得明顯成效。但由于認識不全面、制度不完善、利益不統(tǒng)一等原因導致在城鄉(xiāng)基礎設施建設、供給及管理中出現(xiàn)了職能缺位、行政管理體制不順暢、政策引導滯后和各級政府間缺乏協(xié)作等問題出現(xiàn)，導致城鄉(xiāng)基礎設施供給失衡