基于國家主動功能區(qū)劃的名族地區(qū)旅游發(fā)展研究——以甘南藏族自治州為例.pdf

1、我國少數(shù)民族地區(qū)地域遼闊,資源豐富,絕大部分位于生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),戰(zhàn)略地位十分重要。由于區(qū)位、交通、歷史原因、自然生態(tài)等不利因素的制約,我國民族地區(qū)的社會、經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后于全國平均水平,區(qū)域發(fā)展不均衡顯著,其生態(tài)、經(jīng)濟現(xiàn)狀己經(jīng)給本地區(qū)乃至全國的生存環(huán)境和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴重威脅。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中我國首次提出了主體功能區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃,這種以開發(fā)適宜度、資源環(huán)境承載力和開發(fā)潛力為衡量指標的

2、主體功能區(qū)劃分,致使我國民族地區(qū)大部分都處于限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)的領(lǐng)域范疇,因此,我國民族地區(qū)在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中就處于一個非常重要和敏感的區(qū)域。在這種背景下,如何發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟是當前迫切需要解決的問題。而這兩種類型區(qū)的主體功能都受到自然地理條件和生態(tài)資源環(huán)境的限制,這就限定了民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式的方向,必然要走一條可持續(xù)發(fā)展的低碳之路。于是,在第一、第二產(chǎn)業(yè)不濟的情況下,作為第三產(chǎn)業(yè)中具有發(fā)展?jié)摿唾Y源優(yōu)勢的旅游業(yè)就成為民族地區(qū)