新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度銜接研究.pdf

1、醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度中最復(fù)雜的一種保險(xiǎn)，被稱(chēng)為“世界性難題”。醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為社會(huì)保障體系的重要組成部分，在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)收入差別和體現(xiàn)社會(huì)公平以及維護(hù)社會(huì)安定等方面發(fā)揮著重要作用，是社會(huì)文明和進(jìn)步的標(biāo)志。“看病難、看病貴”是當(dāng)前群眾呼聲很高的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。解決好這個(gè)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾的切身利益、黨和政府的形象及和諧社會(huì)建設(shè)。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入，城鄉(xiāng)交流日益頻繁，城市化和工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn)，引發(fā)了大量農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)

2、移，有些農(nóng)民成為了“失地”農(nóng)民，一部分由此成為了城鎮(zhèn)居民、一部分生活在了城鎮(zhèn)的邊緣。在隨著大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的同時(shí)也出現(xiàn)了全家進(jìn)城的現(xiàn)象，由此出現(xiàn)了大量農(nóng)民工非從業(yè)家屬在城鎮(zhèn)中生活了下來(lái)的現(xiàn)象。同時(shí)，還有一類(lèi)群體很少被人關(guān)注，那就是少部分隨同大學(xué)畢業(yè)的子女進(jìn)城生活的農(nóng)村老人（他們?nèi)允寝r(nóng)村戶籍人員）。由此一來(lái)，由于受戶籍限制，加上新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度未能很好銜接起來(lái)，給這些人群的醫(yī)療保障造成了問(wèn)題。鑒于此，本文在借鑒