中國體育社會組織治理研究.pdf

1、從某種意義上說，一部體育社會組織發(fā)展史就是一部體育社會組織治理史，即一部以人為本或關照人類的體育社會組織治理史?；蛟S可以武斷地說，中國體育社會組織治理的困厄源于治理思想的貧瘠，而治理思想的貧瘠則源自對體育社會組織文教意蘊和生命價值的漠視。因此，本研究立足于國家治理語境，以治理理論和系統(tǒng)科學理論為基礎，綜合運用多學科的理論與方法，從本質、價值、特征、問題、模式、方略等方面對體育社會組織治理這一獨特復雜的問題域進行系統(tǒng)而深入的研究，形成了以

2、下核心思想和論點。
　　第一，體育社會組織治理本質上是一種關系治理，而非是一種實體治理。體育社會組織是一種動態(tài)治理，而非是一種靜態(tài)治理。體育社會組織治理是一種規(guī)約與自由的內在統(tǒng)一。體育社會組織治理既需要穩(wěn)定又需要創(chuàng)新，規(guī)約可以使體育社會組織維持有序與穩(wěn)定，自由可以使體育社會組織保持創(chuàng)新與活力。
　　第二，體育的本質規(guī)約體育社會組織的深層特征，服務性是體育社會組織的固有特征，它是與生俱來的，也是不可剝離的;身體是體育社會組織存

3、在的根源，也是體育社會組織服務的主體;自由是體育社會組織存在的一種本體狀態(tài)，也是體育社會組織服務身體的目標指向。服務、身體和自由的圓融共同決定了體育社會組織之所以是體育社會組織的深層表征。
　　第三，體育社會組織是一種特殊的社會組織形式，是一種促進人的價值釋放的存在，還是一種潛藏著深刻的文化品性、教育意蘊和生命價值的存在。這種存在具有自由性、創(chuàng)造性、選擇性和超越性。如果說體育社會組織治理是為人的生命搭建棲所，那么文化則是體育社會組

4、織治理的最高神經(jīng)系統(tǒng)，實現(xiàn)人的“類生命”的生成是體育社會組織治理從必然王國走向自由王國的必由之路。
　　第四，中國體育社會組織治理的歷史變遷具有典型的階段性特征:近代中國體育社會組織的治理表征為一種“模仿規(guī)制”，新中國成立后三十年的中國體育社會組織治理表征為一種“行政管控”，改革開放后的中國體育社會組織治理表征為一種“雙重管理”，新世紀以來的中國體育社會組織治理表征為一種“分類治理”。
　　第五，中國體育社會組織治理存在內外

5、交困的雙重問題。不同類型體育社會組織的問題既有交集之處，也有特殊之面。在內部治理上整體表現(xiàn)為:內部治理結構失序、內部治理機制殘缺、內部監(jiān)督職能架空、組織章程效能虛無和組織文化建設滯后等問題。在外部治理上整體表現(xiàn)為:法律法規(guī)體系建設滯后、去行政化改革停滯不前、舊有管理體制仍在運轉、他律監(jiān)督體系尚未形成和政社關系仍然沒有理順等問題。
　　第六，中國體育社會組織治理存在三種模式:內生型體育社會組織的他組織治理模式，即政府通過隱性控制實現(xiàn)

6、對組織的垂直管控，組織通過模仿來回應政府的行動策略;自生型體育社會組織的自組織治理，即能人是其存在的核心，關系是其運行的邏輯;共生型體育社會組織的嵌入式治理，即政府通過結構、人員和政治嵌入實現(xiàn)對組織的管控，組織則通過“妥協(xié)”和“互依”的策略來實現(xiàn)自身的運行。
　　第七，中國體育社會組織治理需要一種基于體育社會組織治理復雜性的“復合模式”:一種融協(xié)同化治理、精細化治理、法治化治理和柔性化治理為一體的模式。也就是說，體育社會組織治理涉