入世對山西省植物檢疫工作的影響和對策.pdf

1、中國加入世界貿易組織,是中國參與經濟全球化,直接進入與世界廣大發(fā)展中國家以至發(fā)達國家公開、公正、公平競爭的平臺的重要標志,意味著中國經濟將在更廣的領域和更高的層次上融入全球經濟,農業(yè)的互動性越來越強,單純的、地域性的農業(yè)生產已完全不能適應時代的要求.植物檢疫作為防止危險性有害生物傳播蔓延、保護農業(yè)生產安全的重要措施,是保證農產品貿易順利進行的前提.為妥善處理植物檢疫與貿易的關系,WTO制定了相關協(xié)議,如"實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生協(xié)議"(SPS

2、協(xié)議)和"貿易技術壁壘協(xié)議"(TBT協(xié)議),兩者都承認在農產品貿易過程中實施植物檢疫的必要性,同時強調植物檢疫對貿易的影響要降低到最小程度,中國加入WTO后,植物檢疫也必須在相應的國際協(xié)議、協(xié)定和標準的原則下開展工作,中國植物檢疫與發(fā)達國家在同等條件下競爭,勢必受到巨大沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn).發(fā)展市場經濟,實施農業(yè)結構調整使進境種苗繁殖材料和農產品大量增加,植物有害生物傳入的風險增大,隨著關稅、非關稅壁壘逐步取消,植物檢疫將作為調控國外農產品

3、進境和影響貿易的重要手段.而山西省作為一個農業(yè)大省,農業(yè)是主要的支柱產業(yè),再加上近年來山西省農業(yè)產業(yè)結構調整為病蟲提供了更為豐富的寄主條件和生存環(huán)境,檢疫性有害生物的傳入呈上升趨勢,對山西省的農業(yè)生產安全構成了威脅,面對入世,山西植物檢疫工作必須從自身的管理體制、機制、法律法規(guī)建設、檢疫信息系統(tǒng)建立等方面改革創(chuàng)新,結合山西省農業(yè)自身發(fā)展特點,針對有出口優(yōu)勢的產業(yè)一方面要充分利用自身的技術力量結合以往的工作基礎,認真抓農產品質量,建立完整