前言“營改增”8月1日全國推開政策有何變動？

1、<p>　　前言：“營改增”8月1日全國推開，政策有何變動？</p><p>　　2013年5月27日，財政部和國家稅務總局聯合印發(fā)《關于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》（財稅[2013]37號），進一步明確了今年8月1日起在全國范圍內開展交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的相關稅收政策。《通知》新增了廣播影視服務作為部分現代服務業(yè)稅目的子目，規(guī)范了稅

2、收政策，完善了征管辦法。</p><p>　　《通知》對前期試點的稅收政策進行了整合，并根據前期試點中反映的情況，對部分政策進行了調整和完善，形成了修訂后的交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營改增試點實施辦法、試點有關事項規(guī)定、試點過渡政策規(guī)定以及應稅服務增值稅零稅率和免稅政策規(guī)定等。同時，《通知》明確，前期試點的相關稅收政策規(guī)定自2013年8月1日起廢止。</p><p>　　新政策自2013年

3、8月1日起施行，那么新舊政策有哪些不同呢？</p><p>　　新政推出，對于我們有什么影響呢？</p><p><b>　　我們一起來學習。</b></p><p>　　第一講  營改增整合出新“新”在哪里？</p><p>　　一、第一“新”：試點范圍擴至全國</p><p>　　交

4、通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)“營改增”試點自8月1日起將擴至全國范圍。未納入試點地區(qū)不需要再單獨申請了。</p><p>　　從此再無“稅收洼地”之說。</p><p>　　從此再無試點地區(qū)非試點地區(qū)之別。</p><p>　　二、第二“新”：廣播影視服務納入“營改增”試點</p><p>　　自2013年8月1日起，將廣播影視服務業(yè)作為現代服務

5、業(yè)稅目的子目納入試點，意味著該行業(yè)將等同現代服務業(yè)按照6%的稅率征稅。</p><p>　　前期的“營改增”試點應稅服務范圍主要是在“1+6”個行業(yè)中進行。即“交通運輸業(yè)”和“部分現代服務業(yè)”中的“研發(fā)和技術”、“信息技術”、“文化創(chuàng)意”、“物流輔助”、“有形動產租賃”和“鑒證咨詢”。在此次下發(fā)的財稅[2013]37號文中，在“部分現代服務業(yè)”中增加“廣播影視服務”子目，將在全國開展的“營改增”試點的應稅范圍擴大

6、成“1+7”個行業(yè)。</p><p>　　根據財稅[2013]37號文的解釋，新增的“廣播影視服務”適用增值稅稅率為6%，其應稅服務范圍包括廣播影視節(jié)目（作品）的制作服務、發(fā)行服務、播映（含放映）服務。</p><p>　　三項服務的具體內容如下：</p><p>　　1.廣播影視節(jié)目（作品）制作服務，是指進行專題（特別節(jié)目）、專欄、綜藝、體育、動畫片、廣播劇、電視

7、劇、電影等廣播影視節(jié)目和作品制作的服務。具體包括與廣播影視節(jié)目和作品相關的策劃、采編、拍攝、錄音、音視頻文字圖片素材制作、場景布置、后期的剪輯、翻譯（編譯）、字幕制作、片頭、片尾、片花制作、特效制作、影片修復、編目和確權等業(yè)務活動。</p><p>　　2.廣播影視節(jié)目（作品）發(fā)行服務，是指以分賬、買斷、委托、代理等方式，向影院、電臺、電視臺、網站等單位和個人發(fā)行廣播影視節(jié)目（作品）以及轉讓體育賽事等活動的報道及

8、播映權的業(yè)務活動。</p><p>　　3.廣播影視節(jié)目（作品）播映服務，是指在影院、劇院、錄像廳及其他場所播映廣播影視節(jié)目（作品），以及通過電臺、電視臺、衛(wèi)星通信、互聯網、有線電視等無線或有線裝置播映廣播影視節(jié)目（作品）的業(yè)務活動。</p><p>　　廣播影視行業(yè)改征增值稅后，對于廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能權限批準從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團

9、公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)轉讓電影版權、發(fā)行電影以及在農村放映電影免征營業(yè)稅的優(yōu)惠政策調整為免征增值稅，優(yōu)惠期限截至到2013年12月31日。</p><p>　　另外，對于境內的單位和個人在境外提供的廣播影視節(jié)目(作品)的發(fā)行、播映服務將免征增值稅。</p><p>　　將廣播影視服務納入“營改增”試點范圍，標志著“營改增”試點范圍從生產性服務業(yè)擴大到了生活性服務業(yè)。因

10、為廣播影視服務的播映服務，即在影院、劇院、錄像廳及其他場所播映廣播影視節(jié)目（作品），以及通過電臺、電視臺、衛(wèi)星通信、互聯網、有線電視等無線或有線裝置播映廣播影視節(jié)目（作品），已經是直接面向廣大的個人消費者，為居民的文化生活提供服務。這不僅對振興文化產業(yè)意義重大，還可以為今后“營改增”試點范圍擴大到金融、餐飲等生活服務業(yè)積累經驗。</p><p>　　問：營改增前廣播電影電視單位在農村取得的電影放映收入是否需要交納

11、營業(yè)稅？</p><p>　　答：《財政部海關總署 國家稅務總局關于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》（財稅[2009]31號）規(guī)定：廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能權限批準從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入、轉讓電影版權收入、電影發(fā)行收入以及在農村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅。</p>

12、<p>　　提示：在農村取得的電影放映收入免征營業(yè)稅，上述稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為2009年1月1日至2013年12月31日。</p><p>　　三、第三“新”：自用的摩托車、汽車、游艇可以抵扣了</p><p>　　自2013年8月1日起，原增值稅一般納稅人自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇，其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。這是給增值稅一般納稅人企業(yè)的一個“驚喜”，此舉擴大了

13、增值稅的抵扣范圍，將起到一定的降低稅負效果。</p><p>　　前期試點政策中沿用了現行增值稅暫行條例及實施細則政策規(guī)定，無論是原增值稅一般納稅人，還是試點一般納稅人購入自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，但對于試點一般納稅人將其作為提供交通運輸業(yè)服務的運輸工具和租賃服務標的物的除外。</p><p>　　問題：購入自用—不可抵—租入—可抵</p&g

14、t;<p>　　有鼓勵納稅人租賃應征消費稅的摩托車、汽車、游艇使用之嫌。</p><p>　　為保證增值稅的不偏不倚的中性原則，此項規(guī)定在財稅[2013]37號中予以取消。</p><p>　　意味著8月1日起，全國范圍內所有增值稅一般納稅人購入自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇的進項稅額均可抵扣。</p><p>　　注意：也有不能抵扣的時候——專

15、用于簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的除外。</p><p>　　四、第四“新”：一個辦法+三個規(guī)定</p><p>　　增值稅的特點決定了“營改增”最好一次性在全國、全部行業(yè)推開，那樣一來稅率設置比較簡單，抵扣鏈條更完整。</p><p>　　而之前之所以分行業(yè)、分地區(qū)推進，意在防范改革中不可預見的風險。根據財政部和國家

16、稅務總局之前的通報，通過一年的試點，總體看“營改增”漸行漸好，大部分的試點企業(yè)實現減負。</p><p>　　“營改增”不僅解決了重復征稅、完善了稅制，更重要的是助推了經濟的增長。為此，2013年4月10日，國務院召開常務會議，決定加快“營改增”的步伐，從8月1日起至年底擴大到全國范圍，力爭讓全國所有的試點納稅人都能夠分享“營改增”帶來的紅利。</p><p>　　“營改增”試點范圍擴大到

17、全國，必然面臨著試點政策的再次調整、整合。</p><p>　　自2012年11月以來，財政部、國家稅務總局本著邊試邊改的原則，針對試點中反映的情況和問題，對部分政策進行了調整和完善。</p><p>　　先后以財稅文號發(fā)布了9個“營改增”試點相關政策文件，目前共有8個文件有效。</p><p>　　由于試點政策散布在多個文件中，增加了征納雙方執(zhí)行的難度。</

18、p><p>　　為了便于征納雙方理解和執(zhí)行，通知整合財稅[2011]111號、財稅[2011]131號、財稅[2011]133號、財稅[2012]53號、財稅[2012]71號、財稅[2012]86號現有6個文件中的政策，形成了4個附件。分別為：</p><p>　　《附件1：交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》</p><p>　　《附件2：交通運

19、輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》</p><p>　　《附件3：交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》</p><p>　　《附件4：應稅服務適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》</p><p>　　因此，請全國試點納稅人，特別是前兩期的試點企業(yè)注意，以上文件從今年8月1日起已經全部廢止，相應的業(yè)務應按照新規(guī)定，即“一個

20、辦法，三個規(guī)定”進行處理。</p><p>　　由于內容涉及暫時無需調整的另外兩個文件有《關于營業(yè)稅改征增值稅總分機構試點納稅人增值稅納稅申報有關事項的公告》（國家稅務總局公告2013年第22號）、《總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》（財稅[2012]84號）。</p><p>　　五、第五“新”：試點行業(yè)營業(yè)稅差額納稅政策廢止，唯有形動產融資租賃服務可扣除部分費用金額</p

21、><p>　　此前下發(fā)的《營改增試點方案》規(guī)定，試點納稅人計稅依據原則上為發(fā)生應稅交易取得的全部收入。</p><p>　　但因考慮到營業(yè)稅與增值稅、試點地區(qū)與非試點地區(qū)政策的銜接問題，試點政策針對一些按照營業(yè)稅政策規(guī)定，適用差額征收營業(yè)稅的試點納稅人，規(guī)定在接受非試點地區(qū)提供應稅服務計算銷售額時允許繼續(xù)采取差額計算的方法。</p><p>　　即允許其以取得的全部價款

22、和價外費用，扣除支付給非試點納稅人價款后的余額為銷售額。</p><p>　　由于此規(guī)定既涉及原營業(yè)稅政策，又與現行增值稅規(guī)定不一致，導致實務中無論是稅務機關，還是納稅人都難以把握，也是試點地區(qū)的征管難點。而隨著試點范圍擴大到全國，這個問題將不復存在。</p><p>　　財稅[2013]37號明確，《財政部國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅[2003]16號）第三條第（十六

23、）和第（十八）項，自2013年8月1日起廢止。</p><p>　　問題：財稅[2003]16號中第三條第（十六）和第（十八）項是什么內容呢？</p><p>　　財稅[2003]16號第三條第十六款規(guī)定，“經地方稅務機關批準使用運輸企業(yè)發(fā)票，按‘交通運輸業(yè)’稅目征收營業(yè)稅的單位將承擔的運輸業(yè)務分給其他運輸企業(yè)并由其統一收取價款的，以其取得的全部收入減去支付給其他運輸企業(yè)的運費后的余額為營

24、業(yè)額?！?lt;/p><p>　　第十八款規(guī)定，“從事廣告代理業(yè)務的，以其全部收入減去支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者（包括媒體、載體）的廣告發(fā)布費后的余額為營業(yè)額?！?lt;/p><p>　　也就是說，從2013年8月1日起，試點納稅人發(fā)生的陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務以及廣告服務業(yè)務，其銷售額中不得再扣除支付給同行業(yè)納稅人的金額，而是統一按照增值稅計稅方法計稅。<

25、/p><p>　　即使這部分納稅人截至本地區(qū)試點實施之日取得的全部價款和價外費用仍有尚未扣除的部分，也不得在計算試點納稅人本地區(qū)試點實施之日后的銷售額時予以抵減，但可以向原主管地稅機關申請退還營業(yè)稅。</p><p>　　財稅[2013]37號同時明確，經中國人民銀行、商務部、銀監(jiān)會批準從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人提供有形動產融資租賃服務，以取得的全部價款和價外費用（包括殘值），可在扣除由出租

26、方承擔的有形動產的貸款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、關稅、進口環(huán)節(jié)消費稅、安裝費、保險費后，以其余額作為銷售額。</p><p>　　但對于在本地區(qū)試點實施之日前簽訂的尚未執(zhí)行完畢的租賃合同，財稅[2013]37號規(guī)定在合同到期日之前，仍應繼續(xù)按照現行營業(yè)稅政策規(guī)定繳納營業(yè)稅，不適用此項規(guī)定。</p><p>　　增值稅差額征稅政策被壓縮有什么影響呢？對一些存在大量代收轉付或代墊資

27、金行業(yè)的小規(guī)模企業(yè)影響較大。</p><p>　　“營改增”前，其代收代墊金額，予以合理扣除計算營業(yè)稅；</p><p>　　“營改增”后，不能差額征稅，又因為是小規(guī)模納稅人，不能抵扣進項稅，影響較大。</p><p>　　六、第六“新”：增值稅扣稅憑證細化，計算方法明晰</p><p>　　試點納稅人經常遇到的一個難點問題是發(fā)生業(yè)務時，無法

28、判斷哪些憑證可抵扣稅款，在增值稅進項稅額抵扣的計算上原試點政策規(guī)定的也不明晰。</p><p>　　財稅[2013]37號在明確規(guī)定增值稅扣稅憑證的種類的同時，也相應規(guī)范了可抵扣稅額的金額和計算方法：</p><p>　　1．從銷售方或者提供方取得的增值稅專用發(fā)票（含貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、稅控機動車銷售統一發(fā)票）上注明的增值稅額。</p><p>　　特別提示—

29、—原《試點有關事項的規(guī)定》規(guī)定增值稅一般納稅人接受試點納稅人中的小規(guī)模納稅人提供的交通運輸業(yè)服務，按照從提供方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的價稅合計金額和7%的扣除率計算進項稅額，從銷項稅額中抵扣。</p><p>　　而新《試點有關事項的規(guī)定》對此進行重大調整，即原增值稅一般納稅人取得的試點小規(guī)模納稅人由稅務機關代開的增值稅專用發(fā)票，不再計算。而直接按增值稅專用發(fā)票注明的稅額抵扣進項稅額。</p>

30、<p>　　2．從海關取得的海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。</p><p>　　3．購進農產品，除取得增值稅專用發(fā)票或者海關進口增值稅專用繳款書外，按照農產品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農產品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。</p><p>　　計算公式為：進項稅額=買價×扣除率。</p><p>　　買價，是指納稅人購進農產品在

31、農產品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的價款和按照規(guī)定繳納的煙葉稅。</p><p>　　引申：農產品都可以抵扣13%嗎？</p><p><b>　　【案例】</b></p><p>　　A油品加工企業(yè)2009年10月計劃以3 700元/噸的價格采購大豆100萬噸，其既可以從其他一般納稅人企業(yè)集中進貨，又可以直接從農民個人以及農業(yè)合作社或者其他非一

32、般納稅人企業(yè)分散采購。</p><p>　　兩者渠道不同，稅負有區(qū)別嗎？</p><p>　　企業(yè)從一般納稅人企業(yè)集中采購，支出3 700萬元，取得增值稅進項稅額為3 700÷（1＋13%）×13%＝425.66（萬元）。</p><p>　　A企業(yè)從非一般納稅人處采購進貨，支出3 700萬元，取得增值稅進項稅額為3 700×13%＝4

33、81（萬元）。 </p><p>　　A企業(yè)從非一般納稅人企業(yè)或個人處進貨可以增加增值稅進項稅額55.34萬元（481－425.66），增加比例為13%。</p><p>　　結論：按照買價×13%的公式計算扣除進項稅額，比從一般納稅人處購貨抵扣更多。</p><p>　　注意：從非一般納稅人企業(yè)或個人處進貨盡管可以提高增值稅進項稅額，但是材料成本將降低5

34、5.34萬元，間接增加企業(yè)所得稅55.34×25%＝13.84（萬元）。 </p><p>　　與從一般納稅人企業(yè)購貨比較，A企業(yè)從非一般納稅人購貨共減少稅金支出41.50萬元（55.34－13.84）。</p><p>　　引申：采購農產品都能抵扣嗎？</p><p>　　財政部國家稅務總局關于農民專業(yè)合作社有關稅收政策的通知</p>&l

35、t;p>　　財稅[2008]81號</p><p>　　發(fā)文日期  2008-06-24 </p><p>　　一、對農民專業(yè)合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品，視同農業(yè)生產者銷售自產農業(yè)產品免征增值稅。</p><p>　　二、增值稅一般納稅人從農民專業(yè)合作社購進的免稅農業(yè)產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。</p><

36、;p>　　財政部國家稅務總局關于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關問題的通知</p><p>　　財稅[2011]137號</p><p>　　發(fā)文日期  2011-12-31</p><p>　　一、對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。</p><p>　　蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，包括各種蔬菜、菌類植物和少數

37、可作副食的木本植物。蔬菜的主要品種參照《蔬菜主要品種目錄》（見附件）執(zhí)行。 </p><p>　　經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于本通知所述蔬菜的范圍。</p><p>　　各種蔬菜罐頭不屬于本通知所述蔬菜的范圍。蔬菜罐頭是指蔬菜經處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品。</p><p>　　財稅[2012]75號<

38、/p><p>　　發(fā)文日期  2012-09-27</p><p>　　自2012年10月1日起，免征部分鮮活肉蛋產品流通環(huán)節(jié)增值稅。</p><p>　　一、對從事農產品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產品免征增值稅。</p><p>　　免征增值稅的鮮活肉產品，是指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝及其整塊或者分割的鮮肉、冷藏或者冷凍肉，內

39、臟、頭、尾、骨、蹄、翅、爪等組織。</p><p>　　免征增值稅的鮮活蛋產品，是指雞蛋、鴨蛋、鵝蛋，包括鮮蛋、冷藏蛋以及對其進行破殼分離的蛋液、蛋黃和蛋殼。</p><p>　　上述產品中不包括《中華人民共和國野生動物保護法》所規(guī)定的國家珍貴、瀕危野生動物及其鮮活肉類、蛋類產品。</p><p>　　二、從事農產品批發(fā)、零售的納稅人既銷售本通知第一條規(guī)定的部分鮮活

40、肉蛋產品又銷售其他增值稅應稅貨物的，應分別核算上述鮮活肉蛋產品和其他增值稅應稅貨物的銷售額；未分別核算的，不得享受部分鮮活肉蛋產品增值稅免稅政策。 </p><p>　　三、《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條所列準予從銷項稅額中扣除的進項稅額的第（三）項所稱的“銷售發(fā)票”，是指小規(guī)模納稅人銷售農產品依照3%征收率按簡易辦法計算繳納增值稅而自行開具或委托稅務機關代開的普通發(fā)票。批發(fā)、零售納稅人享受免稅政策后開具

41、的普通發(fā)票不得作為計算抵扣進項稅額的憑證。</p><p>　　國家稅務總局關于納稅人采取“公司＋農戶”經營模式銷售畜禽有關增值稅問題的公告</p><p>　　國家稅務總局公告2013年第8號</p><p>　　發(fā)文日期  2013-02-06 </p><p>　　目前，一些納稅人采取“公司＋農戶”經營模式從事畜禽飼養(yǎng)，即公司

42、與農戶簽訂委托養(yǎng)殖合同，向農戶提供畜禽苗、飼料、獸藥及疫苗等（所有權屬于公司），農戶飼養(yǎng)畜禽苗至成品后交付公司回收，公司將回收的成品畜禽用于銷售。在上述經營模式下，納稅人回收再銷售畜禽，屬于農業(yè)生產者銷售自產農產品，應根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》的有關規(guī)定免征增值稅。</p><p>　　本公告中的畜禽是指屬于《財政部、國家稅務總局關于印發(fā)〈農業(yè)產品征稅范圍注釋〉的通知》（財稅字[1995]52號）文件中

43、規(guī)定的農業(yè)產品。</p><p>　　本公告自2013年4月1日起施行。</p><p>　　4．接受鐵路運輸服務，按照鐵路運輸費用結算單據上注明的運輸費用金額和7%的扣除率計算的進項稅額。</p><p>　　進項稅額計算公式：進項稅額=運輸費用金額×扣除率；</p><p>　　運輸費用金額，是指鐵路運輸費用結算單據上注明的運輸

44、費用（包括鐵路臨管線及鐵路專線運輸費用）、建設基金，不包括裝卸費、保險費等其他雜費。</p><p>　　原增值稅一般納稅人（包括試點納稅人）取得的2013年8月1日（含）以后開具的運輸費用結算單據（鐵路運輸費用結算單據除外），不得作為增值稅扣稅憑證。</p><p>　　5．接受境外單位或者個人提供的應稅服務，從稅務機關或者境內代理人取得的解繳稅款的中華人民共和國稅收繳款憑證上注明的增值

45、稅額。</p><p>　　納稅人憑稅收繳款憑證抵扣進項稅額的，應當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票。資料不全的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。</p><p>　　原——稅收通用繳款書</p><p><b>　　現——稅收繳款憑證</b></p><p>　　運費抵扣政策的調整，本次變化較大，交通運

46、輸業(yè)全國推行“營改增”后，以前按運輸費用結算單據計算進項稅額的方式已無必要，因此，通知取消了財稅[2011]111號文件規(guī)定的2項運輸費用進項稅的抵扣政策：</p><p>　　取消了試點納稅人和原增值稅納稅人，按交通運輸費用結算單據上注明的運輸費用金額和7%的扣除率計算進項稅額的政策；</p><p>　　取消了試點納稅人接受試點小規(guī)模納稅人提供交通運輸服務，按增值稅專用發(fā)票注明金額和7

47、%的扣除率計算進項稅額的政策。</p><p>　　上述政策取消后，納稅人除了取得鐵路運輸費用結算單據外，將統一按照增值稅專用發(fā)票的票面稅額抵扣進項稅額。</p><p>　　七、第七“新”：應稅服務范圍有整合</p><p>　　1．明確廣告代理歸入廣告服務子目；廣告的設計、策劃調整到設計服務子目。</p><p>　　思考：廣告設計、策劃

48、既然到設計子目中還要繳納文化事業(yè)費嗎？</p><p>　　2．財稅[2012]86號規(guī)定整合到應稅服務：</p><p>　　建筑圖紙審核服務、環(huán)境評估服務、醫(yī)療事故鑒定服務，按照“鑒證服務”征收增值稅；</p><p>　　代理記賬服務按照“咨詢服務”征收增值稅；</p><p>　　文印曬圖服務按照“設計服務”征收增值稅；</p&

49、gt;<p>　　組織安排會議或展覽的服務按照“會議展覽服務”征收增值稅；</p><p>　　港口設施經營人收取的港口設施保安費按照“港口碼頭服務”征收增值稅；</p><p>　　網站對非自有的網絡游戲提供的網絡運營服務按照“信息系統服務”征收增值稅；</p><p>　　出租車公司向出租車司機收取的管理費用，出租車屬于出租車公司的，按照“陸路運輸

50、服務”征收增值稅，出租車屬于出租車司機的，不征收增值稅。</p><p>　　關于應稅服務范圍的規(guī)定，直接寫入通知的《應稅服務范圍注釋》。</p><p>　　八、第八“新”：適用增值稅零稅率的運輸服務內容增加，是否適用零稅率納稅人可選擇</p><p>　　1．境內的單位和個人提供的往返香港、澳門、臺灣的交通運輸服務以及在香港、澳門、臺灣提供的交通運輸服務適用增值

51、稅零稅率。</p><p>　　境內的單位和個人適用增值稅零稅率，以陸路運輸方式提供至香港、澳門、臺灣的交通運輸服務的，應當取得《道路運輸經營許可證》并具有持《道路運輸證》的直通港澳運輸車輛；</p><p>　　以水路運輸方式提供至臺灣的交通運輸服務的，應當取得《臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證》并具有持《臺灣海峽兩岸間船舶營運證》的船舶；</p><p>　　以水路

52、運輸方式提供至香港、澳門的交通運輸服務的，應當具有獲得港澳線路運營許可的船舶；</p><p>　　以航空運輸方式提供上述交通運輸服務的，應當取得《公共航空運輸企業(yè)經營許可證》且其經營范圍應當包括“國際、國內（含港澳）航空客貨郵運輸業(yè)務”。</p><p>　　2．境內的單位和個人提供期租、程租和濕租服務，如果租賃的交通運輸工具用于國際運輸服務和港澳臺運輸服務，不適用增值稅零稅率，由承租方

53、按規(guī)定申請適用零稅率。</p><p>　　3．境內的單位和個人提供適用零稅率應稅服務的，可以放棄適用零稅率，選擇免稅或按規(guī)定繳納增值稅。放棄適用零稅率后，36個月內不得再申請適用零稅率。</p><p>　　4．納稅人提供應稅服務同時適用免稅和零稅率規(guī)定的，優(yōu)先適用零稅率。</p><p>　　九、第九“新”：離岸服務外包免稅范圍擴大</p><

54、;p>　　從事離岸服務外包業(yè)務中提供的應稅服務免征增值稅稅優(yōu)惠范圍擴大到所有服務外包示范城市。注冊在中國服務外包示范城市的試點納稅人從事離岸服務外包業(yè)務中提供的應稅服務自本地區(qū)試點實施之日起至2013年12月31日均統一適用免征增值稅稅優(yōu)惠。</p><p>　　從事離岸服務外包業(yè)務，是指企業(yè)根據境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉包的企業(yè)為境外提供信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服