中國財政支農支出結構優(yōu)化研究.pdf

1、財政支農支出結構是財政支農支出項目間各個不同部分的組合狀態(tài)以及支出項目間數(shù)量分配的總稱，它表現(xiàn)為各類支出的集合和各類支出的數(shù)量關系。農業(yè)的弱質性決定了國家必須加強對農業(yè)的支持與保護，而政府財政對農業(yè)投資是對農業(yè)支持與保護的重要組成部分。財政支農支出的結構優(yōu)化對于提高一國農業(yè)的綜合生產能力，保持農業(yè)經濟與國民經濟的協(xié)調發(fā)展，增加農民收入，穩(wěn)定農村社會都有很重要的現(xiàn)實意義。 本文以科學發(fā)展觀等重要思想為指導，借鑒國外財政支農支出結構

2、的先進經驗，深入地分析了中國財政支農支出的總量及結構狀況，探討了財政支農支出結構存在的問題及產生這些問題的原因，提出了優(yōu)化財政支農支出結構，促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展的總體思路，為促進我國財政支農支出結構優(yōu)化提出了具體的政策建議。 本文的引言，介紹了論文研究的背景與意義。正文由四個部分組成，具體如下： 第一部分是財政支農支出結構的基本問題分析。介紹農村公共產品理論及其對財政支農支出結構的啟示，財政支農支出結構及其優(yōu)

3、化的內涵與特征。 第二部分是財政支農支出結構的國際比較及其經驗借鑒。通過對部分發(fā)達國家與發(fā)展中國家的財政支農支出結構的分析，指出了它們對于我國財政支農支出結構的優(yōu)化具有很大的借鑒性。包括政府加大財政支農支出的力度，重視農業(yè)教育與農業(yè)科技創(chuàng)新研究和應用，注重發(fā)展生態(tài)農業(yè)等等。 第三部分是中國財政支農支出結構的狀況分析。主要分析改革開放以來中國財政支農支出的變動歷程，對我國財政支農支出結構的現(xiàn)狀進行評析，指出了政府財政支農支

4、出結構中存在的問題，分析了這些問題產生的原因。 第四部分是中國財政支農支出結構優(yōu)化的對策。指出要以科學發(fā)展觀作為財政支農支出結構優(yōu)化的指導思想和原則，以及優(yōu)化財政支農支出結構的具體對策。 本文的創(chuàng)新之處在于：一是通過對部分國家的財政支農支出結構進行分析，并概括出其對我國的借鑒性；二是對中國建國以來的財政支農支出狀況進行了全面梳理，明確地對其階段性給予總結分析，并比較客觀地分析了我國財政支農支出結構中存在的問題及原因。當然