中國(guó)公共產(chǎn)品有效供給問(wèn)題研究.pdf

1、公共產(chǎn)品的有效供給不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康快速發(fā)展，而且對(duì)于社會(huì)公平和和諧社會(huì)的構(gòu)建都有著十分重要的意義，公共產(chǎn)品供給問(wèn)題也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中需要關(guān)注和改善的問(wèn)題。由于公共產(chǎn)品的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，一般觀點(diǎn)認(rèn)為公共產(chǎn)品應(yīng)該由政府提供以解決市場(chǎng)失靈，但是隨著我國(guó)人均收入的增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)以及人們價(jià)值觀的不斷變化，人們對(duì)公共產(chǎn)品的供給提出了更多和更高的要求，而政府財(cái)力不足、政府運(yùn)營(yíng)公共資金的低效率又導(dǎo)致政府提供

2、的公共產(chǎn)品嚴(yán)重不足，這種矛盾構(gòu)成了當(dāng)前我國(guó)公共產(chǎn)品供給的主要矛盾。
　　20世紀(jì)70年代出現(xiàn)在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的公共產(chǎn)品市場(chǎng)提供模式，為解決這個(gè)難題提供了思路，政府可以利用市場(chǎng)來(lái)提供公共產(chǎn)品以解決政府財(cái)政不足等問(wèn)題。通過(guò)市場(chǎng)可以提高公共產(chǎn)品供給的效率，但是我國(guó)的國(guó)情和公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀又決定了我國(guó)不能完全依靠市場(chǎng)來(lái)提供公共產(chǎn)品。我國(guó)公共產(chǎn)品的供給存在著供給投入不足和供給量不足，公共產(chǎn)品城鄉(xiāng)、區(qū)域失衡，公共產(chǎn)品供需矛盾?chē)?yán)重等問(wèn)題，如

3、果只依靠政府提供公共產(chǎn)品則難以緩解公共產(chǎn)品投入的財(cái)政壓力，而過(guò)分依賴(lài)市場(chǎng)供給則無(wú)法改變公共產(chǎn)品供給城鄉(xiāng)、區(qū)域失衡的現(xiàn)狀，因此，通過(guò)分析我國(guó)公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀，探索出一個(gè)適合我國(guó)國(guó)情的公共產(chǎn)品供給模式就具有非常重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文第一章對(duì)公共產(chǎn)品相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行了總結(jié)和回顧，并對(duì)公共產(chǎn)品供給的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了本文的研究思路和創(chuàng)新之處。
　　第二章重點(diǎn)對(duì)公共產(chǎn)品的相關(guān)概念進(jìn)行了界定，包括公共產(chǎn)品的

4、概念、特征和分類(lèi)，以及公共產(chǎn)品有效供給的帕累托最優(yōu)。然后分析了影響公共產(chǎn)品供給的因素，包括公共產(chǎn)品自身性質(zhì)、社會(huì)目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)進(jìn)步和私人資本的規(guī)模等，并對(duì)公共產(chǎn)品的供給主體進(jìn)行了分析。
　　第三章對(duì)公共產(chǎn)品政府供給、私人供給和自愿供給模式選擇的原因進(jìn)行了理論分析，探討了不同模式選擇的制度設(shè)計(jì)，并對(duì)國(guó)內(nèi)外公共產(chǎn)品供給進(jìn)行了比較和分析，以期對(duì)我國(guó)公共產(chǎn)品的有效供給提供啟示。
　　第四章采用實(shí)證分析的方法，引用了大量的數(shù)