土地開發(fā)整理規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境影響評價研究.pdf

1、本文通過分析土地開發(fā)整理規(guī)劃環(huán)境影響評價內(nèi)涵、特征，確定土地開發(fā)整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作程序。并結(jié)合土地開發(fā)整理活動對環(huán)境的影響，確定土地開發(fā)整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的內(nèi)容，尋求土地開發(fā)整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的理論基礎(chǔ)，從而提出土地開發(fā)整理規(guī)劃環(huán)境影響評價方法和指標體系?？h域土地開發(fā)整理是區(qū)域乃至全國土地整理方向、目標的具體落實，是檢驗和評價區(qū)域土地整理效果和跟蹤監(jiān)測的有效場地，所以選擇北京市延慶縣作為案例研究區(qū)域，對該縣的土地開發(fā)整理規(guī)劃

2、的環(huán)境影響進行評價。具體內(nèi)容包括以下幾個方面： 在系統(tǒng)總結(jié)國內(nèi)外環(huán)境影響評價研究成果的基礎(chǔ)上，得出土地開發(fā)整理規(guī)劃環(huán)境影響評價屬于戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的范疇，是指對土地開發(fā)整理規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評價，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。文中論述了土地開發(fā)整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的特征、內(nèi)容，確定了工作程序。研究認為土地開發(fā)整理規(guī)劃環(huán)境影響評價應(yīng)該以系統(tǒng)學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境

3、資源價值理論、景觀生態(tài)學(xué)理論、國情與國策為理論基礎(chǔ)，詳細分析了以上理論與土地開發(fā)整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的內(nèi)在聯(lián)系及其應(yīng)用。 本文進行了土地開發(fā)整理規(guī)劃的環(huán)境影響識別，得出了土地開發(fā)整理規(guī)劃的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在對區(qū)域社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、景觀格局和土地資源可持續(xù)利用這幾個方面。并分別探討了各單項影響的內(nèi)涵、構(gòu)成和表現(xiàn)。 構(gòu)建了土地開發(fā)整理規(guī)劃環(huán)境影響評價指標體系，并采用適宜的方法實現(xiàn)了指標的定量化：在土地開發(fā)整理規(guī)劃

4、環(huán)境影響識別的基礎(chǔ)上，分別建立了土地開發(fā)整理規(guī)劃的社會環(huán)境影響、經(jīng)濟環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境影響、景觀格局影響的評價指標，并根據(jù)指標的內(nèi)涵確立了適宜的量化方法。作者認為區(qū)域土地可持續(xù)利用的影響評價是對該規(guī)劃引起的對區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)的綜合評價，是對前面進行的社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、景觀格局等子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性的綜合評價，并選用合適的指標、標準化方法，用層次分析法確定了各指標的權(quán)重，構(gòu)建了土地開發(fā)整理規(guī)劃對區(qū)域土地資源可持續(xù)利用的評價模型。這部分研

5、究是本文探討分析的重點，其中景觀格局影響評價部分是本文的創(chuàng)新所在。 以北京市延慶縣為例，進行了該縣土地開發(fā)整理規(guī)劃的環(huán)境影響評價。從總體上看，延慶縣土地開發(fā)整理規(guī)劃對該縣土地資源可持續(xù)利用的影響是正面，說明該規(guī)劃是可行的。評價結(jié)果表明延慶縣土地開發(fā)整理規(guī)劃對該縣生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)、景觀子系統(tǒng)的可持續(xù)性的影響是正面的。其中負面的影響主要表現(xiàn)在對區(qū)域水資源平衡、生物豐度和區(qū)域景觀的多樣性影響的影響。并提出了預(yù)防和