建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理研究

1、<p>　　建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理研究</p><p>　　摘要：在建設(shè)項(xiàng)目管理中，工程造價管理的實(shí)質(zhì)是將工程造價合理的揭示出來，并運(yùn)用合理的方法和手段進(jìn)行優(yōu)化，從而達(dá)到效益的最大化。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價的管理，是一個涉及到全員、全過程、全方位的管理，是建設(shè)、施工和監(jiān)理之間高度協(xié)同的管理過程。本文主要對建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理進(jìn)行了分析研究。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；

2、造價管理；作用；全過程 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　建設(shè)工程造價控制貫徹于項(xiàng)目的全過程,即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價控制。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理就是使用現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法,在建設(shè)項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施

3、工、竣工驗(yàn)收等各階段進(jìn)行全過程造價規(guī)劃、預(yù)測、確定與控制,使建設(shè)項(xiàng)目的全過程始終處于受控狀態(tài)的管理活動中,它具有對項(xiàng)目實(shí)施全面、全生命周期、全資源要素、全風(fēng)險因素、全團(tuán)隊(duì)管理的涵義，形成有目標(biāo)的系統(tǒng)的管理體系。 </p><p>　　一、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理的作用 </p><p>　　1、能夠?qū)崿F(xiàn)造價與安全、質(zhì)量的有機(jī)協(xié)調(diào)與配合?，F(xiàn)在的項(xiàng)目管理體制下,造價與安全、質(zhì)量之間是相對獨(dú)立的,

4、即工程質(zhì)量無論合格還是優(yōu)質(zhì),工程造價是相同的,施工單位是否投入足夠的安全費(fèi)用工程造價也是相同的。但在建設(shè)項(xiàng)目全過程管理中,造價與安全和質(zhì)量是有機(jī)結(jié)合的。在施工中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、工期問題,建設(shè)單位都可以通過造價手段進(jìn)行調(diào)控。對于施工質(zhì)量好的施工單位,建設(shè)單位可以通過考核其質(zhì)量投入增加工程造價,鼓勵其創(chuàng)造精品工程,最終形成良性的質(zhì)量、造價、安全互動關(guān)系。綜上所述,要有效的控制建設(shè)工程造價,就要堅(jiān)決把造價控制重點(diǎn)前移到可研、設(shè)計(jì)、施工階段上

5、來,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理,使工程造價控制工作深入至投資決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、合同簽訂、施工過程和竣工結(jié)算等各項(xiàng)工作,變被動算賬為主動控制,變事后控制為事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。 </p><p>　　2、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理包括項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等項(xiàng)目實(shí)施各階段的造價管理。體現(xiàn)了價值管理理念,抓住了管理薄弱環(huán)節(jié),可以減少和消除無效和低效項(xiàng)目活動。建設(shè)項(xiàng)

6、目的全過程造價管理就是在項(xiàng)目建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計(jì)價方法和切合實(shí)際的計(jì)價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程項(xiàng)目結(jié)算及工程竣工決算，使工程造價客觀真實(shí)地反映出它的實(shí)際水平。通過加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等階段進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，一定會使建設(shè)項(xiàng)目的造價控制工作取得令人信服的效果，提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 </p><p>　　二、如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價管理 &

7、lt;/p><p>　　1、項(xiàng)目決策階段是造價管理 </p><p>　　在項(xiàng)目的投資決策階段，是項(xiàng)目投資控制的一個很重要的階段。具體來講，項(xiàng)目決策階段,新建的一個項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)以后，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金落實(shí)情況等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查

8、、分析和論證，搞好可行性研究。為決策者決定項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)。投資決策階段工程造價對建設(shè)工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究及投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭。合理確定造價是評估建設(shè)項(xiàng)目、開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。 </p><p>　　2、設(shè)計(jì)階段造價控制 </p><p>　?。?）實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度。建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)時，應(yīng)引進(jìn)競爭機(jī)制，加強(qiáng)管理工作。通過設(shè)計(jì)招標(biāo)

9、來選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題出現(xiàn)的工程糾紛。（2）實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是是工程建設(shè)過程中行之有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的做活交款多少和建設(shè)工期的長短，同樣也影響建設(shè)項(xiàng)目以后的使用價值和經(jīng)濟(jì)效益，這一點(diǎn)，建設(shè)單位要做到心中有數(shù)。（3）加強(qiáng)圖紙的會審工作。加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位圖紙質(zhì)量審查，將工程變更盡可能控制在施工之前。對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價的

10、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核，以求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免因設(shè)計(jì)考慮不周或失誤所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。（4）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。盡可能地避免設(shè)計(jì)與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，以減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。對非發(fā)生不可的變更，則應(yīng)盡量控制在設(shè)計(jì)階段，且要運(yùn)用先算賬后變更、層層審批等方法，使投資得到有效控制。嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。設(shè)計(jì)變更關(guān)系到工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資的控制，不管什么原因造成設(shè)計(jì)變更，都必須嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。設(shè)計(jì)變更必須說明變更原因及對可能引起費(fèi)用、工期

11、變化甚至索賠等應(yīng)事先向建設(shè)方</p><p>　　3、招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價管理 </p><p>　　招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價管理的核心是合同價款的確定和施工合同的簽訂。要嚴(yán)格執(zhí)行國家的招標(biāo)工作，強(qiáng)化標(biāo)底編制和技術(shù)、商務(wù)標(biāo)的評審，選擇最有能力的施工單位，并推行合理低價中標(biāo)。進(jìn)而，加強(qiáng)合同類型，嚴(yán)格合同價款調(diào)整和支付方式，在合同條款中要注意有關(guān)風(fēng)險和責(zé)任的約定，盡可能將風(fēng)險量化，最大限度避免合同

12、漏項(xiàng)和不確定性，降低合同風(fēng)險。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是投資控制的重要思路。通過重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境，以最合理的合同價獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。 </p><p>　　4、施工階段工程造價管理 </p><p>　　（1）加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)方案的論證。為控制工程造價，每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)

13、濟(jì)上的對比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案，從而降低工程造價。施工現(xiàn)場的良好管理，施工中新技術(shù)、新工藝的采用，都能夠最大限度地提高勞動效率，降低工程造價。（2）健全設(shè)計(jì)變更審批制度。設(shè)計(jì)如有變更，一是盡量把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，在工程施工過程中的設(shè)計(jì)變更，可能會引起不同程度的返工浪費(fèi)；二是發(fā)生設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時辦理，逾期辦理會造成現(xiàn)場隱蔽，互相扯皮；三是在每一變更設(shè)計(jì)之前，施工單位必須進(jìn)行工程量及造價增減分析并經(jīng)原設(shè)計(jì)

14、單位同意，如果變更后工程造價突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門同意，要切實(shí)防止通過變更設(shè)計(jì)虛增工作內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高工程造價的情況發(fā)生。（3）完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)。在工程施工過程中，隱蔽工程占工程造價的比重很大。因建成后地面以下部分全不在視野之內(nèi)，對此，如果缺乏充備的現(xiàn)場簽證工作，勢必增加工程結(jié)算中的難度，為此，應(yīng)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的每一隱蔽工程簽證，建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，變事后被動為事先主動控制工程造價。 </p>

15、;<p>　　5、竣工階段工程造價管理 </p><p>　　建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是控制工程造價的最后一個環(huán)節(jié)?？⒐るA段能否有效的實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)，取決于建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理的過程中，是否及時的處理合同執(zhí)行過程中的變更、簽證、索賠的確認(rèn)與審核。在合同執(zhí)行過程中，應(yīng)有完備的過程管理記錄，無論誰來做決算，都能夠清晰的反應(yīng)當(dāng)時的狀況，全過程造價管理就能夠體現(xiàn)這樣的優(yōu)勢，把功夫用到過程中，而非全部到最后算總賬

16、。 </p><p><b>　　三、結(jié)束語 </b></p><p>　　綜上所述，要有效地控制工程造價，使工程造價有較大幅度的降低，就要抓住建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中各階段的控制要點(diǎn)，針對性地制定管理措施和控制方法，尤其要重視投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價管理與控制，盡可能減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值發(fā)生偏離，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，全過程工程造價控制。 </p><

17、;p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　?。?］劉紹君.對建設(shè)工程造價控制的一些思考[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2009(1). </p><p>　?。?］程小兵.工程造價管理的全過程控制[J].企業(yè)導(dǎo)報，2009(6). </p><p>　?。?］鄭朝輝.淺談建設(shè)項(xiàng)目全過程造價確定與控制[J].中國科技博覽，2