淺談我國文化貿易的發(fā)展

1、<p>　　淺談我國文化貿易的發(fā)展</p><p>　　【摘要】2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織（WTO）。如今中國已經入世整整12年，WTO的自由貿易體制對中國的文化貿易有著促進作用。本篇論文首先研究WTO規(guī)則中關于文化貿易的內容，然后研究并評述了中國國際文化貿易近年來的發(fā)展態(tài)勢，而后結合中國文化貿易發(fā)展的“文化例外”案例進行分析，最終提出中國的文化貿易在WTO規(guī)則下應當怎樣發(fā)展的建議

2、與啟示。 </p><p>　　【關鍵詞】WTO，國際文化貿易，文化例外，案例分析 </p><p>　　一、國際文化貿易與中國文化貿易的發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　國際文化貿易是指國際間文化產品與服務的輸入和輸出的貿易方式，是國際服務貿易中的重要組成部分，國際文化產品和服務是跨境產物，是文化產業(yè)國際化經營的必然。目前許多文化貿易的交易形式與規(guī)則都已經納入到了W

3、TO自由貿易體制之中，如：《服務貿易總協(xié)定》（GATs）、《與貿易有關的知識產權協(xié)定》（TRIPs）和《與貿易有關的投資措施》（TRIMs）中均制定了涉及文化貿易自由化的相關規(guī)則。 </p><p>　　世界貿易組織對于文化貿易的約束相對靈活，“文化例外”的出現(xiàn)就是最好的證明。1993年，在烏拉圭回合談判中，美國由于其強大的文化實力，試圖將影視業(yè)等文化產品與服務等同于一般商業(yè)，接受GATT（WTO的前身）的規(guī)制；

4、但是法國和加拿大則提出“文化例外”的主張，認為文化產品具有特殊性，不應像其他商品一樣進行流通。經過激烈的談判，最終將影視產品排除在一般商品適用的GATT規(guī)則之外。自此，“文化例外”的概念被人所熟知。 </p><p>　　隨著中國加入WTO以及改革開放的進一步深化，中國的對外文化貿易在此過程中迅猛發(fā)展。2010年，中國文化貿易出口總額達978.8億美元，相當于2002年文化貿易出口總額的3倍；2010年，中國文化

5、貿易進口總額為79.6億美元，相當于2002年文化貿易進口總額的2.9倍；從貿易平衡看，2002―2010年，中國文化貿易呈總體順差、結構性逆差狀態(tài)，且總體順差隨著出口額的不斷增長逐步擴大。 </p><p>　　二、中美出版物市場準入案 </p><p>　　2007年4月10日，美國就“中國影響出版物和視聽娛樂產品的貿易權和分銷服務措施案”請求與中國磋商，隨后歐盟也提出與中國磋商。20

6、07年6月5日到6月6日，各方在日內瓦進行磋商，但是并未達成有效共識。 </p><p>　　本案中，美國提出磋商的事宜主要是兩個方面：第一方面貿易權，美國認為，雖然中國在《入世議定書》中承諾，入世后3年內全面開放其貿易，但中國仍采取了多種措施為一些政府指定的企業(yè)以及國有合作企業(yè)保留了進口供影院放映的電影、家庭視聽娛樂產品（如：錄像帶和DVD）、錄音產品和出版物（如：書籍、雜志、報紙和電子出版物）的權利；第二方面

7、分銷服務，美國認為，中國雖然在其服務貿易具體承諾表中對分銷服務業(yè)和視聽服務業(yè)的市場準入和國民待遇做出了承諾，中國仍采取了多種措施對致力于從事出版物和一些家庭視聽娛樂產品分銷的外國服務供應商進行市場準入限制。 </p><p>　　在此案件中，美國是勝訴的，專家組認為中國政府對閱讀出版物、家庭娛樂影音作品、音樂制品和影院電影的限制違反了《中國加入WTO協(xié)定書》的相關規(guī)定，認為中國對讀物、DVD音樂制品的外貿經銷限制

8、措施違反了WTO《服務貿易總協(xié)定》，同時認為中國為反對上述產品進入本國市場實施的歧視性措施違反了《1994年關貿總協(xié)定》。在涉及中國作為被告的WTO爭端解決案子中，中國的有些措施如果被證明違反了中國入世承諾，中國可能的一個辯護理由就是援引GATT第20條的例外。但在WTO判例實踐中，援引GATT第20條的例外有著苛刻的門檻。 </p><p><b>　　三、總結與建議 </b></p

9、><p>　　本文以“中美出版物市場準入案”這樣一個關于“文化例外”概念的案例論述并說明了正確運用WTO規(guī)則對于中國文化貿易發(fā)展的重要性。因此，我們基于WTO規(guī)則框架為中國文化貿易的發(fā)展提出建議： </p><p>　　第一、中國政府需仔細研讀WTO的相關規(guī)則，特別是針對WTO規(guī)則中有爭議的內容，如：GATT第20條。研讀這些規(guī)則的內容有助于當我們發(fā)生貿易摩擦時運用法律武器更好地保護自己。 &

10、lt;/p><p>　　第二、保護中國的文化產業(yè)市場，進一步保護中國的意識形態(tài)不受侵犯。中國是一個社會主義國家，意識形態(tài)不同于美國等發(fā)達資本主義國家，中國在發(fā)展文化貿易之時不能只考慮經濟利益，而不考慮對國家主權與意識形態(tài)的影響。美國等國家強勢的文化侵入為中國的文化貿易發(fā)展增添了一份不穩(wěn)定性，中國需在發(fā)展文化貿易的同時加大對外來文化的監(jiān)管審查力度。 </p><p>　　第三、發(fā)展文化貿易的同時

11、，加大對中國自身文化產業(yè)的發(fā)展力度。這樣的做法不僅能夠使我國的文化產品走向世界，在不違反WTO規(guī)則的情況下宣揚中國文化，而且還能使中華文化的良好形象牢牢屹立在國民心中，不至于被外來強勢文化同化。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]李小牧，李嘉珊.國際文化貿易：關于概念的綜述和辨析[J].國際貿易，2007，（2）：41-44

12、 </p><p>　　[2]吳承忠，牟陽.從WTO與“文化例外”看國際文化貿易規(guī)則[J].國際貿易問題，2013，（3）：132-142 </p><p>　　[3]龔柏華.“中美出版物市場準入WTO案”援引GATT第20條“公共道德例外”的法律分析[J].世界貿易組織動態(tài)與研究，2009，（10）：30-37，44 </p><p>　　[4]龔柏華.中國入世十

13、年主動參與WTO爭端解決機制實踐述評[J].世界貿易組織動態(tài)與研究，2011，（9）：9-18 </p><p>　　[5]劉勇.論WTO體制內公共道德例外規(guī)則――兼評中美文化產品市場準入案相關爭議[J].國際貿易問題，2010（5）：120-128 </p><p>　　[6]周升起，蘭珍先.中國文化貿易研究進展述評[J].國際貿易問題，2013（1）：117-130</p>