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文檔簡介
1、<p> 反思與建構:進行時態(tài)的法院精神文化培育</p><p> 【摘 要】當今時代,一個缺少文化積淀的法院是難以產(chǎn)生社會公信的;一個缺少文化氛圍熏陶的法官群體是難以與公眾產(chǎn)生公鳴的。文章以S省R市法院為藍本,立足于地域文化、法院歷史沿革,掘出頗具特色的R市法院文化。需要特別說明的是,作者將法院精神文化的培育作為一種進行時態(tài),以期通過正在發(fā)生和可能發(fā)生的狀態(tài),將法院文化精神傳承光大,以夯實審執(zhí)事業(yè)
2、的科學化水平,激發(fā)審執(zhí)工作人員的創(chuàng)造力。 </p><p> 【關鍵詞】進行時態(tài);法院精神文化;培育 </p><p> 法院精神文化建設,傳承了法院厚重的歷史人文積淀,延續(xù)了法院的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚了法院人對審執(zhí)事業(yè)和公平正義的共同追求,法院精神文化建設模式的構建,不是一朝一夕的事,是一個長期而又復雜的歷史過程,需要一代又一代法院人扎實履行司法職責,樹立法律信仰,以達到向社會輻射法治文化
3、、傳遞正能量的目的。 </p><p> 一、“法院文化”的內(nèi)涵界定 </p><p> ?。ㄒ唬?“文化”語義及淵源 </p><p> “文化”一詞,最早出現(xiàn)于劉向《說苑.指武篇》:“圣人之治天下,先文德而后武力。凡武不興,為不服也;文化不改,然后加誅”??梢?,“文化”最早的含義是文治和教化。就西方而言,基本能夠達成共識的,在最寬泛的意義上,文化是指“一種物
4、質(zhì)上、知識上和精神上的整體生活方式”。荷蘭哲學家皮爾森認為,文化是人的活動,它從不停止在歷史或自然過程所既定的東西上,而是堅持尋求增進、變化和改革。 </p><p> 因此,文化,作為一種“人對周圍力量施加影響的方式”,它更加強調(diào)現(xiàn)在進行和將來發(fā)生時,而非單純存在的一種已然狀態(tài)。 </p><p> ?。ǘ胺ㄔ何幕眱?nèi)涵 </p><p> 現(xiàn)有的“法院文
5、化”的闡釋主要有三種觀點。第一,認為法院文化是一個在社會中存在的,且與之相關的價值觀念、規(guī)章制度、程序規(guī)則和行為方式的總和。第二,認為法院文化是以公平正義為核心,以維護社會和諧穩(wěn)定為目的,以加強社會管理為途徑,以營造良好的人文環(huán)境為行使的,具有鮮明法院特色的精神財富。第三,認為法院文化是在審判實踐中創(chuàng)造出來的制度文化、物態(tài)文化、行為文化等方面的綜合。 </p><p> 筆者結合基層法院工作實際,對法院文化建設
6、的內(nèi)涵進行了勾勒,認為法院文化是通過法官與群眾互動這一方式,形成的含公正理念、公斷機制、規(guī)則意識于一體的價值觀,它具有民族性、獨特性、流動性等特征。由此,法官精神文化建設的構建過程就是培養(yǎng)人們關于法治的價值觀的過程,通過價值觀的培育,激起人們的法律信仰,傳遞社會正能量。 </p><p> 二、反思:法院文化之精神培育的困境 </p><p> 法院精神是長期實踐和積淀的結果,但因我國
7、的法院文化建設起步較晚,實踐中不同程度地存在法院精神泛化濫化現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: </p><p> ?。ㄒ唬┛桃庵圃旆ㄔ壕?</p><p> 自十七屆六中全會以后,全國法院掀起了聲勢浩大的法院文化建設浪潮,隨之而來的法院精神提煉、法院院訓征集也勢如泉涌。于是,沒有法官群體的價值理念、沒有群體的發(fā)展戰(zhàn)略、沒有突出精神文化這一核心內(nèi)容的所謂的法院精神在短時間內(nèi)紛紛浮出。筆者認
8、為,這種不能引起群體共鳴的簡單的文化符號的堆砌,無助于自身形象的樹立,缺乏對公眾的法治宣傳,并不利于法院文化建設。 </p><p> (二)雷同多于個性 </p><p> 在提煉法院精神時,應綜合考量諸多因素,才能真正成為法院文化的核心與靈魂。但是,不少法院不考慮自身條件、環(huán)境,照搬照抄政法干警核心價值觀或其他法院的做法,讓所謂的法院精神“放之四海而皆準”,不能起到引領和導向作用。
9、 </p><p> ?。ㄈ┡c審執(zhí)相分離 </p><p> 一些法院在法院精神征集時,重視征集結果,輕視干警意見;一些干警認為法院精神提煉是領導和綜合部門考慮的事,與審執(zhí)工作無關。實際上,法院精神是一種實踐的過程,重要的是培育和養(yǎng)成,其實踐的主體是干警,受眾是社會,方式是審判執(zhí)行。因此,契合審執(zhí)實際的法院精神才能規(guī)范言行、引領時代。 </p><p> 三、
10、探究:法院精神提煉之實踐(以R市法院文化精神為例) </p><p><b> ?。ㄒ唬└拍畹奶岢?</b></p><p> 法院精神提煉是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,應與時俱進,結合實際,既要繼承法院優(yōu)秀傳統(tǒng),又要符合地方實際,同時還要借鑒和吸收優(yōu)秀精神文化建設成果,通過精神的提煉影響法官群體。 </p><p> 自1951年建院以來,
11、R市法院全體干警就在規(guī)范司法行為、促進司法公正上做了一系列努力,先后多次獲得“廉政先進集體”、“人民滿意的好法院”、“全省十佳法院”、 “全國法院系統(tǒng)文化建設先進單位”等榮譽稱號。在這種背景下,法院精神的提煉則顯得慎之又慎。 </p><p> 自2011年開始,R市法院便開始了法院精神的征集與調(diào)研,經(jīng)過多方求證、探討,并最終確立了“尚法、安良、忠廉、至善”的法院精神,以期讓人們的精神風貌、價值取向、理想架構與
12、R市文化、法治文化有完美的契合,從而讓人民群眾在潛移默化中養(yǎng)成對尊重,將法院視為公平正義的化身。 </p><p> ?。ǘ?“R市法院文化精神”內(nèi)涵 </p><p> 1.歷史淵源。據(jù)2010年版《R市法院志》記載,清道光年間,R市知縣周XX一上任,即立取前任知縣所積滯案牘以次判決,并遣差下鄉(xiāng)巡回辦案,并公開接待訴訟事,答復沒有羈滯旬日者,邑人“一時歡聲若雷,神明之頌溢于通衢”。這
13、是R市最早的下鄉(xiāng)巡回辦案和公開接待群眾來信來訪的地方史料。 </p><p> 2.地域特色。早在新石器時代,R市就有人類繁衍生息,《路史》記載,“所都國有華胥之淵,蓋因華胥之居而得名,乃閬中渝水之地”;三國時蜀漢大將張飛,率精卒萬人,取得了“保境安民”的勝利,為R市的和諧發(fā)展奠定了根基。 </p><p> 3.具體內(nèi)容?!吧蟹ò擦肌保鳛橐环N理念和目標,意思是要崇尚法律,追求法治,
14、除暴安良,匡扶正義,安撫善良的人,使R市平安祥和。 “忠廉至善”作為一種要求和理想,意思是要忠誠于黨和人民,公正廉潔,無私奉獻,使法院的事業(yè)和自身的境界達到至善至美,永爭一流。 </p><p> 四、啟示:法院精神文化培育之進行時態(tài) 在確定了法院的導向后,法院精神文化建設的激勵、宣傳等方面的作用也應通過物質(zhì)文化建設等承載方式逐步被發(fā)揮出來,直至獨樹一幟。 </p><p> (
15、一)堅持傳承發(fā)展 </p><p> 要堅持將精神文化、行為文化、制度文化、物態(tài)文化同步推進,并由一代又一代法院人深化、發(fā)展;堅持將法院文化建設置于同審執(zhí)事業(yè)同步的地位,堅決擯棄認為法院文化建設是務虛的東西,與審判工作無關的錯誤觀念;堅持改革創(chuàng)新的工作思路,既要借鑒兄弟法院、其他單位的先進經(jīng)驗,也要走出本院的特色,用發(fā)展的眼光看待法院文化建設。 </p><p> ?。ǘ┩怀鼍裎幕?/p>
16、核心地位 </p><p> 法院精神是全院干警共同一致、彼此共鳴的內(nèi)心態(tài)度、意志狀況和思想境界,法院精神的能動培育絕不在于概括出全面、深刻,讀來朗朗上口的經(jīng)典表述,而在于全院上下共同參與培育樹立的過程;法院精神的能動培育也不僅僅在于諸如書畫、攝影等比賽和干警培訓等活動,還在于“內(nèi)化于心、外化于形”的態(tài)度與境界;法院精神的能動培育不僅僅在于高規(guī)格設計、時尚打造的建筑物,而在于通過這些物態(tài)的形式,讓群眾能體驗到司
17、法的公開、陽光、透明。 </p><p> (三)與審判執(zhí)行工作有機結合 </p><p> 要高度重視審判執(zhí)行工作在法院或者法官與社會大眾之間的橋梁作用,改變重視審判執(zhí)行、輕視法院文化建設的作法,將兩者作為法院工作的重點同安排、同部署;在制度層面上,要完善法院管理特別是審判管理制度,層層落實責任,逗硬落實獎懲;在物態(tài)層面上,審判庭、調(diào)解室的布置,當事人活動空間,應既莊重肅穆又和諧得體
18、,法官的言談舉止,業(yè)內(nèi)活動,也必須嚴格自律,符合審判人員的要求,讓人可信、可敬、可親,讓人對法院審執(zhí)工作心生敬畏,從而喚起社會大眾對法律的信仰。 </p><p> ?。ㄋ模┲匾暼说淖饔?</p><p> 一方面要重視干警的參與,這包括加大干警教育培訓力度,使知識儲備系統(tǒng)化、深入化,通過法官沙龍、法院論壇等形式加強法院文化陣地建設,激發(fā)法官的潛能,通過干警綜合素質(zhì)的提升,激發(fā)法院文化建
19、設的后勁;另一方面要重視人民群眾的參與,當前,政治和經(jīng)濟形勢復雜多變,“信訪不信法”的局勢在一定區(qū)域存在,在各地開展“大調(diào)解”工作之際,充分利用諸如人民陪審員、社區(qū)調(diào)解員等人民群眾的智慧,將他們的建議和意見納入法院文化建設中,勢必會激起群眾的主人翁意識,減少無由信訪,推動社會法治進程。 </p><p> 作者簡介:趙英穎(1982.08- ),女,漢族,四川閬中人,現(xiàn)為閬中市人民法院干警。</p>
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