縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計研究.pdf

1、運用經濟責任審計辦法考察黨政領導干部任職期間的履行經濟責任、從事經濟活動情況和經濟管理能力,體現(xiàn)社會主義社會的公平、效率與和諧,是新形勢下加強干部管理的新途徑,是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。任期經濟責任審計是一種具有中國特色的經濟監(jiān)督制度,表現(xiàn)為其產生具有特殊的制度背景、實踐具有特殊的審計風險特征,是經濟監(jiān)督和行政監(jiān)督的有機融合。
　　縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計工作是審計機關開展較早、工作較規(guī)范、積累經驗較多的一項

2、經濟責任審計工作。它有其自身的特點:一是審計監(jiān)督與干部監(jiān)督管理的有機結合;二是以財政財務收支審計為基礎;三是審計部門依據法定職責,由干部管理部門書面委托的一種審計形式;四是審計評價和責任追究側重于領導干部本人。
　　目前,縣級以下領導干部任期經濟責任審計處在探索階段,在理論上和認知上存在誤區(qū),給審計實踐帶來一定的政治風險和審計風險,主要體現(xiàn)在四個方面:思想認識上存在偏差;審計對象責任不明晰;“先離任后審計”普遍,“審”與“用”脫節(jié)

3、;評價指標體系缺乏科學性帶來困惑;審計技術和方法不完善帶來審計風險。
　　論文從政策和制度層面,認為強化縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計要從以下幾個方面下功夫:創(chuàng)新黨政領導干部任期經濟責任審計模式,包括明確審計的主要內容、程序和方式方法;健全黨政領導干部任期經濟責任審計的評價指標體系,主要有績效性指標、實績性指標、真實性指標、合規(guī)(法)性評價指標、內控制度評價指標和個人廉潔情況評價指標;強化黨政領導干部任期經濟責任審計結果的利