河南省城市化進程研究.pdf

1、當今世界，城市化水平的高低，已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會綜合實力和文明程度的重要標志。 河南作為中國的第一人口大省和農(nóng)業(yè)大省，其城市化問題從來就不僅僅是城市自身的問題，它更是農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題。按照河南全面建設(shè)小康社會的規(guī)劃綱要設(shè)定的目標，“全省人口到2020年控制在1.07億以內(nèi)、城市化率達到50％以上計算，今后15年內(nèi)河南省需向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3000萬以上。”①如此巨大的鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移任務(wù)與城市現(xiàn)有的吸納能力

2、過小之間形成了巨大的缺口。因此，河南省城市化發(fā)展的一個基本著力點，就是擴大城鎮(zhèn)吸納鄉(xiāng)村人口的容量。 加快城市化進程，是河南全面建設(shè)小康社會必須完成的歷史任務(wù)。推進城市化，有利于加快農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；有利于生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中，加速實現(xiàn)工業(yè)化；有利于拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；有利于優(yōu)化資源配置，提高效率，增強全省整體競爭力；有利于發(fā)展先進文化，促進社會文明進步；有利于全面繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟

3、，提高人民生活水平和質(zhì)量。 實施城市化戰(zhàn)略，加快推進城市化，對河南來說已是刻不容緩。同全國平均水平相比，河南省城市化嚴重偏低，進程比較緩慢，2005年河南省城市化率達到了30.65％，而同期全國平均水平達到了43.0％，河南省城市化水平比全國平均水平約低12.3個百分點。按照河南省的目標，到2020年，城市化率超過50％。要實現(xiàn)這一宏偉目標，任務(wù)十分艱巨，需要河南省城市化率每年將提高1.4-1.5個百分點。目前，河南省已經(jīng)步入城

4、市化加速發(fā)展階段，加快城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)具備，體制環(huán)境已逐漸形成，各項條件基本成熟。河南既要有緊迫感，不失時機地實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，又要遵循規(guī)律、積極穩(wěn)妥、因勢利導(dǎo)、循序漸進，走出一條具有河南特色的城市化道路。 全面建設(shè)小康社會必須加快城市化步伐，已經(jīng)成為大家的共識。但是，具體來說，河南要建設(shè)什么樣的城市化、重點發(fā)展哪類等級和何種規(guī)模的城市、城市化方針是什么?河南省城市化的現(xiàn)狀如何?它又存在那些問題?河南城市化落后的原因是什么?如

5、何加快河南的城市化建設(shè)?這正是本文將要研究的問題。 全文共分三章： 第一章是城市化理論綜述。主要介紹城市化的內(nèi)涵與外延、對我國城市化進程的判斷、城市化滯后的負面影響和原因、城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系、我國城市化的道路選擇等問題。 第二章是河南省城市化的現(xiàn)狀及問題。在這一章里，將研究以下幾個問題：一是河南省城市化的歷史回顧；二是河南省城市的發(fā)展變化；三是河南省城市化的現(xiàn)狀；四是河南省城市化存在的主要問題；五是河南省城市