地方公共支出框架的界定：經濟增長效應分析.pdf

1、隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和公共財政框架的基本形成，省以下地方政府的財政分權改革日益提上日程，尤其是在地方公共支出框架和管理體制極不完善的情況下，對地方各級政府的公共支出框架的界定就尤為重要。本文從經濟增長的角度分析地方公共支出框架，包括兩個方面：一方面通過省、市、縣公共支出規(guī)模與當地經濟增長的實證分析，表明我國地方現有的公共支出規(guī)模能有效促進經濟的增長，但是具體到各級支出，其產出效應是不一樣的；另一方面，通過省、市、縣公共

2、支出的結構與經濟增長的實證分析，表明我國地方公共支出的縱向組合結構不合理，但可借助各類支出的產出彈性之比進行公共支出結構的優(yōu)化和改進，最后提出對各級地方公共支出框架界定的幾點建設性意見。 文章主體共分為三個部分，第一部分從公共支出的規(guī)模和結構兩個方面分析了我國省、縣地方各級公共支出的現狀和問題，并逐條剖析產生這些問題的原因；第二部分以福建省為實例，運用計量的實證方法，分析地方公共支出的規(guī)模和縱向結構對地方經濟增長的作用；第三部分