我國稅收政策執(zhí)行對傳導機制的影響及對策研究.pdf

1、我國目前正處于經(jīng)濟體制的轉軌時期，稅收作為國家宏觀調控的重要手段之一，在促進經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展方面具有重要意義。稅收政策傳導機制的不斷完善是稅收職能能否全面發(fā)揮的重要基礎。而隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國稅收政策執(zhí)行水平的相對滯后已成為完善傳導機制的制約因素，阻礙了稅收政策目標的實現(xiàn)。由于學術界對稅收政策傳導機制的研究較少，本文嘗試從政策科學的視角去研究稅收政策傳導機制，探討其各環(huán)節(jié)的內(nèi)在必然聯(lián)系，結合我國稅收政策執(zhí)行的現(xiàn)狀，就其對傳

2、導機制的影響進行剖析，并就如何從執(zhí)行環(huán)節(jié)入手，完善我國的稅收政策傳導機制提出對策建議。主旨在于通過對稅收政策傳導機制概念和理論的重塑與構建，以保證實現(xiàn)政策效應為目的，以提高稅收政策管理科學化程度為出發(fā)點，充分發(fā)揮稅收政策執(zhí)行在傳導機制中的重要作用，以期進一步促進稅收各項調控功能的有效發(fā)揮。 本文分為三個部分。 第一部分：從政策傳導→政策傳導機制→稅收政策傳導機制，層層深入對國內(nèi)外的相關理論研究進行了回顧，借鑒西方貨幣政策

3、傳導機制和財政政策傳導機制的理論，綜合有關稅收政策傳導機制的研究，嘗試從政策科學的視角對稅收政策傳導機制進行全新的探討，在系統(tǒng)分析其傳導機理及制度要求的基礎上，著重探討執(zhí)行在傳導機制運行中的重要樞紐作用。 第二部分：探討我國稅收政策執(zhí)行對傳導機制的作用與影響。首先肯定其對傳導機制所起的促進作用，然后著重從執(zhí)行環(huán)境的阻礙和執(zhí)行體制的缺陷兩方面對當前稅收政策執(zhí)行水平對傳導機制的制約作用進行了剖析，對其導致的政策效果偏差、傳導機制弱化