浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策研究[文獻(xiàn)綜述]

1、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）文獻(xiàn)綜述題目：浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策研究一、前言部分21世紀(jì)前10年，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國家之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越表現(xiàn)為以科學(xué)技術(shù)和人才為核心的綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)，科技和人才R益成為國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素和最重要的資源，而科技的進(jìn)步和人才的培養(yǎng)都離不開教育事業(yè)特別是高等教育事業(yè)的發(fā)展。高等教育是整個(gè)教育事業(yè)的龍頭，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和促進(jìn)現(xiàn)代

2、化建設(shè)的重大任務(wù)，全社會(huì)都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)高等教育的重要地位，支持辦好高等教育。高等教育的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步更具有重要的促進(jìn)作用和深遠(yuǎn)影響。為適應(yīng)高校教育大眾化的發(fā)展要求，新一輪高等教育規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)全面展開。由于各級(jí)政府對(duì)高等教育的投入不足，在國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況不斷趨好的宏觀背景下，寬松的融資環(huán)境、相對(duì)較低的貸款利息、金融行業(yè)對(duì)高等教育發(fā)展的良好預(yù)期、各級(jí)政府對(duì)高校負(fù)債發(fā)展的大力提倡和鼓勵(lì)，加上高校自身發(fā)展的迫切需要，使高等學(xué)校負(fù)債發(fā)展

3、成為必然趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來，高等學(xué)校銀行貸款發(fā)展迅速，高校的融資活動(dòng)已經(jīng)成為高校建設(shè)中不可或缺的一部分。面對(duì)如此大規(guī)模的貸款，面對(duì)融資活動(dòng)以及會(huì)計(jì)核算中的不確定性因素與造成損失的可能性，銀行和高校的管理者都不可避免的面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。我們必須著手分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因，針對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，提出控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，從而保證高校的持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一種微觀范疇的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)組織的管理經(jīng)營(yíng)績(jī)效如何，必然反映在其資金運(yùn)動(dòng)的狀況和結(jié)果上

4、，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就是組織在活動(dòng)過程中反映在財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)結(jié)果上的風(fēng)險(xiǎn)。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指高校在事業(yè)發(fā)展過程中因資金運(yùn)動(dòng)所導(dǎo)致的某種不利事件或損失發(fā)生的可能性及其后果的一種控制。本文獻(xiàn)綜述將對(duì)國內(nèi)外關(guān)于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策的研究成果進(jìn)行綜述。二、主體部分（一）國外關(guān)于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策的研究（一）國外關(guān)于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策的研究展到現(xiàn)在的近2000多所，此而帶來的“擴(kuò)招效應(yīng)”卻令許多高校措手不及——師資力量不夠、老師的負(fù)擔(dān)加重、學(xué)

5、校設(shè)施不能滿足學(xué)生需求。蔣業(yè)香（2010）指出，“政府宏觀管理，學(xué)校面向社會(huì)自主辦學(xué)”的新的教育體制的推行，使得高校的財(cái)務(wù)管理由過去的無風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛酗L(fēng)險(xiǎn)管理，如過度舉債風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)調(diào)查顯示。“十五”期間我國高校負(fù)債已達(dá)3000億元，有的高校負(fù)債多達(dá)一二十億元。江蘇共有115所高校，一般負(fù)債在2億－8億元，已大大超出了學(xué)校的承受能力?！表f欣（2008）認(rèn)為，近年來，隨著高校擴(kuò)招大部分高校出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)象，一些高校在資金供應(yīng)不足的情況下

6、利用銀行貸款來補(bǔ)充許多高校將會(huì)陷入“以貸還貸”困境這都必然引發(fā)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為制約高等教育進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重障礙。曹升元（2008）認(rèn)為，高校超常發(fā)展需要巨額資金作為強(qiáng)有力的支撐，為了解決教育經(jīng)費(fèi)不足與高校發(fā)展對(duì)資金強(qiáng)烈需求的突出矛盾，高校紛紛向銀行貸款，負(fù)債辦學(xué)成為高校的一種普遍現(xiàn)象。但隨著貸款還貸期一步步地臨近，部分高校已經(jīng)開始面臨財(cái)務(wù)緊張的窘境，甚至還有部分高校出現(xiàn)負(fù)債失控的現(xiàn)象，從而引起社會(huì)各界對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的高度關(guān)注。2、

7、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因分析國內(nèi)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)：在我國，由于高校教育經(jīng)費(fèi)投入不足、高校管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、銀行貸款規(guī)模過大、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系缺失等諸多原因，使得高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題日益突出。谷文林（2008）指出，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因：（1）高等教育的跨越式發(fā)展是直接原因。（2）國家撥款不足且缺乏宏觀指導(dǎo)和調(diào)控是主要原因。包括：第一，教育經(jīng)費(fèi)投入不足。第二，教育經(jīng)費(fèi)使用效率不高。第三，籌措教育經(jīng)費(fèi)的法規(guī)和政策難以落實(shí)。（3）銀行因高校的穩(wěn)定性和成