附件 審批制項目流程圖

1、—4—市發(fā)改委窗口企業(yè)審批制項目流程圖項目法人委托有相應資質單位編制項目建議書發(fā)展改革委服務窗口批準項目法人申請辦理規(guī)劃選址意見委托有相應申請辦理用地預審資質單位編制可行性研申請辦理環(huán)境影響究報告評價審批涉及其他相關行業(yè)管理，按規(guī)定辦理審核意見出具的相關審批文件發(fā)展改革委服務窗口批準項目法人申請辦理建設用地規(guī)劃許可編制初步設計申請辦理用地手續(xù)申請辦理工程規(guī)劃許可(重點項目需通過市規(guī)劃委員會設計審查)修改設計發(fā)展改革委服務窗口批準項目法人

2、審批依據批準的設計，按招標方案招標確定項目實施完成項目法人申報專項驗收行業(yè)主管部門與發(fā)展改革委等相關部門設備、主要材料供應單位建設規(guī)劃主管部門一、審批依據：一、審批依據：《國務院關于投資體制改革決定》（國發(fā)〔2004〕20號）。《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）?！秶鴦赵恨k公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號）?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（十屆全國人大常委會第

3、三十次會議通過）（2008年實施）?！督ㄔO項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第27號）（2004年實施）?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》（七屆全國人大常委會第十一次會議通過）（1989年實施）?！吨腥A人民共和國招標投標法》（九屆全國人大常委會第十一次會議通過）（2000年實施）。《安徽省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》。國土部門環(huán)保部門相關行業(yè)主管部門不予批準建設規(guī)劃主管部門建設規(guī)劃主管部門國土部門施工單位監(jiān)理單位建設、環(huán)保、消防

4、、勞動、安全等有關部門不予批準二、申報材料：二、申報材料：（一）項目建議書階段：項目所在地或行業(yè)主管部門、計劃單列企業(yè)要求審批項目建議書的申請文件。符合要求的項目建議書文本。重大政府投資項目專家評估意見。需要提供的其他材料。（二）可行性研究報告階段：項目所在地或行業(yè)主管部門、計劃單列企業(yè)要求審批可行性研究報告的申請文件。項目建議書批復文件。具備相應資質的工程咨詢單位編制的可行性研究報告文本。規(guī)劃部門出具的項目選址意見。環(huán)保部門出具的項目

5、環(huán)境影響評價批準文件或手續(xù)。土地部門出具的項目用地的審查意見。資金籌措渠道落實情況的證明文件。項目建設其它外部條件（包括水、電、氣、熱等）落實意向。需要提供的其他材料。（三）初步設計階段：項目所在市或省直行業(yè)主管部門、計劃單列企業(yè)要求審批初步設計的申請文件。可行研究報告的批復文件。具備相應資質的設計單位編制的初步設計文本。經批準的建設地址報告。環(huán)保部門批準項目環(huán)境影響評價或相關環(huán)保手續(xù)。工程地質、水文地質勘察報告。項目建設其它外部條件（

6、包括水、電、氣、熱等）落實協議文件。資金籌措落實的承諾文件。需要提供的其他材料。三、承諾時限：三、承諾時限：5個工作日。四、四、收費依據和標準：收費依據和標準：不收費。項目驗收及后評價—6—二、招拍掛用地項目（工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經營性投資項目）國土部門土地使用權招拍掛。國土部門會同建設規(guī)劃、發(fā)改委、環(huán)境保護等部門將有關要求納入土地出讓方案項目法人依法取得土地使用權，簽訂國有土地使用權出讓合同委托有相應領取用地規(guī)劃許可資質

7、單位編制項目申請報告申請辦理環(huán)境影響評價審批涉及其他相關行業(yè)管理，按規(guī)定辦理審核意見發(fā)展改革委服務窗口核準項目法人申請辦理工程規(guī)劃許可（重點項目需通過市規(guī)劃委員會設計審查）項目實施建設規(guī)劃主管部門一、審批依據：一、審批依據：《國務院關于投資體制改革決定》（國發(fā)〔2004〕20號）?！栋不帐∪嗣裾D發(fā)國務院關于投資體制改革決定的通知》（皖政〔2004〕86號）?！秶鴦赵恨k公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號

8、）。《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省地方政府核準的投資項目目錄核準辦法及企業(yè)投資項目備案暫行辦法的通知》（皖政辦〔2004〕85號）。《亳州市人民政府辦公室關于印發(fā)亳州市地方政府核準的投資項目目錄核準辦法及企業(yè)投資項目備案暫行辦法的通知》（亳政辦〔2005〕2號）。安徽省發(fā)改委、國土廳、建設廳、環(huán)保局《關于改進企業(yè)投資項目核準程序的通知》（發(fā)改外資〔2005〕1040號）。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（十屆全國人大常委會第三十次會議

9、通過）（2008年實施）?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》（七屆全國人大常委會第十一次會議通過）（1989年實施）。《中華人民共和國招標投標法》（九屆全國人大常委會第十一次會議通過）（2000年實施）?！栋不帐嵤粗腥A人民共和國招標投標法〉辦法》。二、申報材料：二、申報材料：（一）屬劃撥用地項目：項目所在地或行業(yè)主管部門、企業(yè)要求項目核準的申請文件。具備相應資質的工程咨詢單位編制的項目申請報告。城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審查意見。

10、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見。環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。根據有關法律法規(guī)應提交的其他文件。（二）屬招拍掛用地項目：項目所在地或行業(yè)主管部門、企業(yè)要求項目核準的申請文件。具備相應資質的工程咨詢單位編制的項目申請報告。國有土地使用權出讓合同。城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃許可。環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。根據有關法律法規(guī)應提交的其他文件。三、承諾時限：三、承諾時限：5個