國有控股公司資本運營推動國有經濟布局和結構調整.pdf

1、隨著國有企業(yè)改革的深入,國有企業(yè)改革的目標逐漸明確.從市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律和國有經濟發(fā)揮主導作用的內在要求出發(fā),國有企業(yè)不能無所不在,不可能也沒有必要把每一個國有企業(yè)都搞好.國有企業(yè)改革必須適應經濟結構變化的要求,進行國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整.國有控股公司是伴隨市場經濟發(fā)展而出現的一種現代企業(yè)經營組織形式,它縮小了國資委的直接管理幅度,提高了國有產權的管理效率.借鑒國外對國有資產的管理經驗,組建中國的國有控股公司,由國有控股公司進

2、行資本運營,來推動國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整.該文有兩條主線.第一條是以國有經濟布局和結構調整為主線,回顧了調整的歷史,闡明了已取得的成績,分析了存在的突出問題:一是地區(qū)分布上存在的問題;二是行業(yè)分布上存在的問題;三是國有股權比重上存在的問題;四是企業(yè)規(guī)模上存在的問題;五是國有虧損企業(yè)退出存在困難,提出了國有控股公司是國有經濟布局和結構調整的微觀主體,通過其資本運營來推動國有經濟布局和結構的調整.第二條是以國有控股公司資本運營為主線,

3、在確定國有控股公司資本運營是國有經濟布局和結構調整主體的前提下,結合新的國有資產管理體制,闡述了如何組建國有控股公司,分析了國有控股公司資本運營中存在的障礙:一是體制方面的障礙;二是制度方面的障礙;三是資金方面的障礙;四是人才方面的障礙.文章第三部分把兩條主線結合起來，闡明國有控股公司如何通過資本運營的具體模式，推動國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，實現國有經濟進而有為、退而有序，增強國有經濟的控制力和競爭力.最后，為了通過國有控股公司資