中國稅收制度變遷研究.pdf

1、廈門大學博士學位論文中國稅收制度變遷研究姓名：余雁剛申請學位級別：博士專業(yè)：財政學指導教師：鄧子基20020101面的冰山一角。認識和揭示稅收制度內部的關系和稅收制度與其它制度之間的關系，是我們認識稅收制度發(fā)揮作用的基本前提。因此，對稅收制度變遷之研究，是不能局限于就制度談制度，而是要將制度作為一個視角，從產生這種制度的土壤中來理解，不研究具體的過程就無法理解和解釋稅收制度的變遷，第三章《傳統(tǒng)經濟體制下的稅收制度安排與演進特征》。194

2、9年以后，中國逐漸形成了高度集中統(tǒng)一的計劃經濟體制，這是我們理解中國稅收制度的起點和基本制度背景。由于制度變遷有著嚴重的路徑依賴特征，根據制度變遷的路徑依賴特征，研究中國稅收制度變遷需要首先找出這種制度變遷的源頭。在一個動態(tài)的過程中審視中國稅收制度的變遷，有利于從總體上來把握其脈絡。將中國稅制變遷嵌入到中國經濟體制及其行為特征中進行考察正是本文將要展開論述的中心。第四章“改革進程中的稅收制度安排與演進特征》。1978年黨的十一屆三中全會

3、的召開拉開了中國經濟體制的序幕。我們前述的稅收制度安排是作為社會整體制度的函數。當基本的經濟制度發(fā)生了變革的時候，稅收制度的變革自然也應是題中之義。改革開放20多年來，我國稅收制度建設取得了重大的成就。然而，制度變遷理論是十分強調路徑依賴對制度變遷的決定作用，改革開放以來中國稅收制度變遷的起點是適應計劃經濟體制和落后的社會經濟發(fā)展水平的制度安排，這種初始條件對稅收制度改革進程會產生重大影響。理解改革前后稅收制度變遷的內在關聯(lián)，以及在這一

4、變遷過程中，它與傳統(tǒng)的稅收制度的演進機制的聯(lián)系和差異，是有待解決的問題。本章的任務，就是通過對經濟體制改革過程的描述，從中來把握與提高認識，從而為我們在市場經濟條件下，對中國今后稅收制度改革方向和道路的理解，提供一個歷史承接的發(fā)展脈絡。第五章《非正式制度對稅收制度的影響分析》。由于在經濟體制改革過程中，稅收制度的變遷，基本上都是圍繞著實體部分進行的。即對那些可以顯性化、外在化、標準他的，具有相當技術屬性的規(guī)則，給與重點的關注，而對非正式