《論我國現(xiàn)行稅收制度的完善》.pdf

1、稅制建設(shè)必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要.由于各個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的具體形勢和任務(wù)不同,對稅收制度建設(shè)的要求也就不同.稅收制度只有依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的不同時期、不同形勢的需要,不斷進行改革,才能持續(xù)地維持優(yōu)化狀態(tài).1994年的稅制改革經(jīng)過實踐檢驗被認(rèn)為是非常成功的.中國稅收收入連續(xù)幾年平均增收千億元,2000年增收達(dá)2348億元.這對增強國家宏觀調(diào)控能力、增加財政投資、促進改革開放起到了重要作用.但是,當(dāng)前國內(nèi)外形勢正發(fā)生著深刻的變化,

2、"十五"期間中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要作戰(zhàn)略性調(diào)整,擴大內(nèi)需已成為中國長期經(jīng)濟方針,國際上相繼出現(xiàn)減稅趨勢,在經(jīng)濟全球化的今天,必將對已"入世"的中國經(jīng)濟和稅收制度產(chǎn)生重要影響.另外,現(xiàn)行稅制各主要稅種的構(gòu)造不完善,特別是稅制體系結(jié)構(gòu)還存在稅種配置既重復(fù)又不完全,導(dǎo)致稅源覆蓋不完整;稅種之間稅負(fù)配置欠均衡,造成某些稅種之間稅負(fù)失之公平等不合理問題,不利于稅收調(diào)節(jié)作用的有效發(fā)揮.因此,必須盡快完善稅制,加強宏觀調(diào)控.穩(wěn)定和完善稅制,加強稅收征管,優(yōu)