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1、第一章第一章1、亞當(dāng)亞當(dāng).斯密、凱恩斯、薩繆爾森的主要財政思想斯密、凱恩斯、薩繆爾森的主要財政思想亞當(dāng)亞當(dāng).斯密斯密:A:國家理論:實行廉價政府B:稅收理論:公平、確實、簡便、稅收成本最少的四原則。C:國債理論:盡可能不發(fā)行國債國債使原來的生產(chǎn)性支出轉(zhuǎn)為非生產(chǎn)性支出。D:財政支出理論:主要用于軍費開支、司法,和少量的公共事業(yè)。凱恩斯凱恩斯:提出運用財政政策和貨幣政策來加強國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),刺激消費,擴大投資,提高社會總需求,實現(xiàn)充分就業(yè)
2、。凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是總需求管理的政策總需求管理的政策主要是以財政政策為主,主張通過政府?dāng)U大開支,推行赤字財政政策,彌補總需求缺口。在理論上,以政府支出的乘數(shù)理論來說明政府?dāng)U大支出對國民收入增長的作用。同時用溫和的通貨膨脹政策配合擴張性的財政政策,以解決由于發(fā)行公債來彌補赤字而引起對私人投資和消費的“擠出”效應(yīng)。薩繆爾森薩繆爾森A:財政政策對國民收入有決定性影響。B:強調(diào)“內(nèi)在穩(wěn)定因素”在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)中的作用。第一為稅收,第二為失業(yè)補助,
3、第三為公司儲蓄和家庭儲蓄。2、什么是拉弗曲線什么是拉弗曲線說明:(1〕t=0時T=0t=100時T=0高稅率不一定取得高收入。(2〕取得同樣的稅收,可取高、低不同的稅率,從長遠(yuǎn)看,低稅可以刺激生產(chǎn),擴大稅基,E點以上為稅率的禁區(qū)(3〕應(yīng)尋找一個最佳稅率。3、如何認(rèn)識公共財政?、如何認(rèn)識公共財政?是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下國家提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的分配活動或分配關(guān)系,是滿足社會公共需要的政府收支模式或財政運行機制模式,是與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種財政
4、類型,是市場經(jīng)濟(jì)國家通行的財政體制和財政制度。基本特征:公共性、非盈利性、法制性。公共性:即公共財政著眼于滿足社會公共需要。公共財政的職能范圍是以滿足社會公共需要為口徑界定的,凡不屬于或不能納入社會公共需要領(lǐng)域的事項,財政就不去介入。非盈利性:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府作為社會管理者,其行動的動機不是、也不能是取得相應(yīng)的報償或盈利,而只能以追求公共利益為己任。法制性:即收支行為規(guī)范化。稅收收入T稅率t稅收收入T(1)平均成本隨著生產(chǎn)的規(guī)模擴
5、大而不斷減少。(2)在不虧損的前提下,最大產(chǎn)量為Q2不能是Q3(邊際成本低)(3)若政府不干預(yù),壟斷企業(yè)將產(chǎn)量定為Q1取得壟斷利潤。措施:1.公共定價是公共管制的一種形式。政府可以按照競爭市場定價原則,根據(jù)壟斷企業(yè)的邊際成本邊際成本規(guī)定其產(chǎn)品的價格,壟斷企業(yè)只能按這—價格出售產(chǎn)品,超過這一價格就被視為非法。2.公共生產(chǎn)從世界各國的經(jīng)驗來看,政府直接投資于自然壟斷行業(yè)是一種較為普遍的現(xiàn)象。6.什么是信息不對稱?政府對信息不對稱有哪些糾正方
6、法。什么是信息不對稱?政府對信息不對稱有哪些糾正方法。消費者不具備充分的市場信息,或市場本身提供的信息過少,將產(chǎn)生由于信息不完全而引致的市場失靈。由于交易雙方信息不對稱,欺詐行為產(chǎn)生,競爭也將是不充分的。方法:(1)信息管制(2)質(zhì)量管制(3)資格管制7.簡答財政的分配職能目標(biāo)及實現(xiàn)的機制和手段?簡答財政的分配職能目標(biāo)及實現(xiàn)的機制和手段?收入分配的核心問題是實現(xiàn)公平分配公平分配,因而財政的收入分配職能所要研究的問題,主要是確定顯示公平分
7、配的標(biāo)準(zhǔn)和財政調(diào)節(jié)收入分配的特殊機制和手段。財政實現(xiàn)收入分配職能的機制和主要手段有:(1)劃清市場分配與財政分配的界限和范圍;(2)規(guī)范工資制度;(3)加強稅收調(diào)節(jié);(4)通過轉(zhuǎn)移支付,如社會保障支出、救濟(jì)金等,使每個社會成員得意維持基本的生活水平和福利水平。8.簡答為什么市場經(jīng)濟(jì)總是呈周期性波動呢?財政實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的機制和手段?簡答為什么市場經(jīng)濟(jì)總是呈周期性波動呢?財政實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的機制和手段?乘數(shù)加速數(shù)原理:從長期觀察結(jié)
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