國(guó)際法講義international law1

1、國(guó)際法講義International Law,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院宋忠勝,第一章 導(dǎo) 論,第一節(jié) 國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征 第二節(jié) 國(guó)際法的歷史發(fā)展 第三節(jié) 國(guó)際法的淵源第四節(jié) 國(guó)際法的主體第五節(jié) 國(guó)際法的基本原則第六節(jié) 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系,基本內(nèi)容,,第一節(jié) 國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,國(guó)際法（International law），又稱國(guó)際公法，是指在國(guó)家之間交往中形成的、用以調(diào)整國(guó)際關(guān)系特別是國(guó)家間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、

2、有約束力的原則、規(guī)則、規(guī)章制度的總稱。,一、國(guó)際法的定義,定義表明,,（一）國(guó)際法是國(guó)際社會(huì)成員共同制定或共同公認(rèn)的，而不是 由一個(gè)超國(guó)家的世界立法機(jī)關(guān)制定的；（二）國(guó)際法以國(guó)際關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，主要是調(diào)整國(guó)家間的各 種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，國(guó)際法律關(guān)系的主體主要是國(guó)家；（三）國(guó)際法由對(duì)國(guó)際社會(huì)成員具有約束力的各種規(guī)范組成， 與國(guó)內(nèi)法對(duì)照，它是法的一個(gè)獨(dú)立體系。,二、國(guó)

3、際法的名稱,,“國(guó)際法”一詞，在西方文獻(xiàn)中以“萬(wàn)民法”（Jus Gentium）為最初淵源。Jus Gentium原本是萬(wàn)民法的意思，源于羅馬法（古代羅馬法有市民法jus civile 和萬(wàn)民法jus gentium之分，前者是調(diào)整羅馬市民之間關(guān)系的，后者是調(diào)整羅馬市民與外國(guó)人之間及外國(guó)人之間關(guān)系 的。萬(wàn)民法屬私法性質(zhì)，不是國(guó)際法。,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,,,1625年，有“國(guó)際法之父”之稱的荷蘭人雨果﹒格老秀斯（Hugo

4、 Grotius）在其名著《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》中，將jus gentium 延伸用于國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域。（萬(wàn)國(guó)法 Law of Nations）“萬(wàn)民法是根據(jù)所有國(guó)家或多數(shù)國(guó)家的意志承認(rèn)的一種強(qiáng)制性的權(quán)力?！?格老休斯與國(guó)際法,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,Hugo Grotius (1583-1645),“For God has given conscience a judicial power to be the sovereign guid

5、e of human actions, by despising whose admonitions the mind is stupefied into brutal hardness.”,,,格老秀斯是荷蘭著名的人文主義者和法學(xué)家。1589年出生于德佛特城一個(gè)富裕律師和議員的家庭，少年時(shí)聰慧過(guò)人，14歲入大學(xué)，攻讀數(shù)學(xué)、哲學(xué)和法學(xué)。16歲隨荷蘭駐法大使赴法國(guó)研讀法文，歸國(guó)后獲奧爾良大學(xué)法學(xué)博士。17歲任律師。20歲任荷蘭官修《荷蘭戰(zhàn)

6、史》總編輯。24歲任荷蘭律師公會(huì)主席。30歲任鹿特丹市首相。1618年，荷蘭發(fā)生宗教和政治內(nèi)訌，他因支持的一派失敗而被捕入獄，被判終身監(jiān)禁。3年后越獄逃往法國(guó)。1622年——1624年完成巨著《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》。后來(lái)他認(rèn)識(shí)了瑞典國(guó)王并得到其賞識(shí)，1634年起被任命為瑞典駐法大使11年。1644年他被召回瑞典，被任命為國(guó)會(huì)議員。他拒絕定居瑞典，次年悄然離去。在返回巴黎途中船只遇風(fēng)暴觸礁，他登岸后筋疲力盡而死。格老秀斯的主要法學(xué)著作除《戰(zhàn)爭(zhēng)與

7、和平法》外，還有《捕獲法》、《論海上自由》、《荷蘭法律導(dǎo)論》?！稇?zhàn)爭(zhēng)與和平法》的發(fā)表完成了兩件偉業(yè)，一是開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際公法學(xué)，二是把自然法學(xué)推入一個(gè)嶄新的階段，他個(gè)人因此被譽(yù)為“國(guó)際法之父”和古典自然法學(xué)的創(chuàng)始人。,雨果﹒格老秀斯簡(jiǎn)介,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,,1789年，英國(guó)法哲學(xué)家邊沁（ Bentham ）在其著作《道德及立法原理緒論》一書(shū)中采用International law 一詞，在國(guó)際法學(xué)界獲得普遍認(rèn)可。,邊沁與國(guó)際法,國(guó)際

8、法的定義名稱性質(zhì)與特征,邊沁簡(jiǎn)介,邊沁是英國(guó)著名的法學(xué)家，功利主義法學(xué)的創(chuàng)始人。1784年出生在倫敦的一個(gè)律師家庭，自幼聰明好學(xué)，有神童之譽(yù)。13歲進(jìn)入牛津大學(xué)皇家學(xué)院，16歲在林肯學(xué)院攻讀法律，畢業(yè)后當(dāng)了職業(yè)律師，并創(chuàng)建倫敦大學(xué)兼任教授。由于他的全部志趣在于從事理論研究工作，中年后他便隱居在議會(huì)大廈附近的一所小宅內(nèi)專門從事法學(xué)研究工作。他組織了邊沁小組，吸收如奧斯丁、詹姆斯.密爾等著名人物參加，并創(chuàng)辦了《威斯敏斯特評(píng)論》雜志。邊沁一生

9、不倦地著書(shū)立說(shuō)，提出許多法律革新方案，在推動(dòng)英國(guó)法律改革運(yùn)動(dòng)方面起了絕對(duì)性作用，,,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,他的許多方案在其死后都陸續(xù)變成了現(xiàn)實(shí)。,邊沁的主要著作有:,《政府片論》（1776年）,《道德與立法原理導(dǎo)論》（1780年）,《憲法法典》（1830年） 等。,Bentham,,在大陸法系國(guó)家，因有公私法區(qū)分的傳統(tǒng)，通常還使用Public International law（瑞士最早使用），以別于國(guó)際私法（Priva

10、te International law）。,國(guó)際公法,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,在中國(guó)，19世紀(jì)中葉開(kāi)始從西方接受國(guó)際法，當(dāng)時(shí)通用的名稱是萬(wàn)國(guó)公法或公法。1864年，美國(guó)傳教士威廉﹒馬?。╓illiam Martin，漢譯丁韙良）將美國(guó)人惠頓（Weaton）所著的《國(guó)際法原理》（Element of International law）譯為《萬(wàn)國(guó)公法》。1873年日本人箕作麟祥將美國(guó)人沃爾錫（Woolsey）的《國(guó)際法》譯為日文時(shí)，

11、將其譯為“國(guó)際法”。清末法律改革輸入中國(guó)。,中國(guó)與國(guó)際法,,,三、國(guó)際法的性質(zhì),國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,（一）國(guó)際法是法律的一個(gè)部門,西諺云：“哪里有社會(huì)，哪里就有法律?！敝灰袊?guó)際社會(huì)的存在和發(fā)展，就必然有國(guó)際法，所以國(guó)際法的性質(zhì)首先就是它的法律性。,在國(guó)際法學(xué)上，曾經(jīng)有一些人對(duì)國(guó)際法是不是法表示懷疑，其中最有影響的是19世紀(jì)英國(guó)法學(xué)家?jiàn)W斯丁（John Austin）。他認(rèn)為法律是掌握主權(quán)者的命令，國(guó)際社會(huì)并不存在這樣的法,國(guó)際

12、法不過(guò)是一部有道德力量的行為規(guī)范而已，簡(jiǎn)言之，只是“實(shí)在的國(guó)際道德”此外，由于在歷史上國(guó)際法常遭到粗暴的踐踏和公然的違反，因而也不斷引起人們對(duì)國(guó)際法的法律性質(zhì)的懷疑。,,約漢.奧斯?。?790—1859），英國(guó)19世紀(jì)著名法學(xué)家，分析法學(xué)創(chuàng)始人。由于他的努力，使西方法理學(xué)徹底掙脫了神學(xué)、倫理學(xué)的傳統(tǒng)束縛，第一次成為真正獨(dú)立的科學(xué)。奧斯丁創(chuàng)立的分析實(shí)證主義法學(xué)已成為西方當(dāng)代三大主流法學(xué)之一，他在法學(xué)史上的地位和作用越來(lái)越受到人們的重視。1

13、832年他出版了分析法學(xué)的第一部著作《法理學(xué)研究范圍的限定》，這部書(shū)被后人譽(yù)為近代西方法學(xué)的開(kāi)山之作。1843年，奧斯丁被選為法國(guó)科學(xué)院政治學(xué)院士，他的著作的德、法文版在大陸各地發(fā)行。1863年他的夫人整理出版了他的講稿，定名為《法理學(xué)講演錄》，此書(shū)的科學(xué)價(jià)值立即得到當(dāng)時(shí)英國(guó)著名法學(xué)家梅因的大力推崇，從此奧斯丁聲名大振。奧斯丁的思想體系基本上是邊沁型的，但又有所不同，在法學(xué)方面，他使邊沁創(chuàng)立的“命令學(xué)說(shuō)”和“分析方法”得到了更充分的發(fā)展

14、。他的法學(xué)被譽(yù)為“法學(xué)家的法學(xué)”。,約漢.奧斯丁簡(jiǎn)介,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,,國(guó)際法在國(guó)際生活中存在的事實(shí)有目共睹：,否定國(guó)際法的法律性質(zhì)是錯(cuò)誤的,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,１、各國(guó)承認(rèn)受國(guó)際法的約束，它們不僅在實(shí)踐中以條約、習(xí)慣等形式確認(rèn)有這種法律，而且很多國(guó)家還在其國(guó)內(nèi)法中規(guī)定遵守國(guó)際法；,２、當(dāng)各國(guó)面臨國(guó)際問(wèn)題時(shí)，它們總是把這些問(wèn)題盡力解釋為是符合國(guó)際法或國(guó)際法不加以禁止的，或其它國(guó)家違反了國(guó)際法。把它當(dāng)作一種法律上的權(quán)利

15、義務(wù)問(wèn)題而求助于先例、條約和法學(xué)家的意見(jiàn)，而不是視其為道德義務(wù)問(wèn)題；,３、各種國(guó)際會(huì)議和國(guó)際條約都一再維護(hù)國(guó)際法，例如《聯(lián)合國(guó)憲章》序言載有“尊重由條約與國(guó)際法其他淵源而起之義務(wù)”，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)以“國(guó)際法之原則調(diào)整或解決足以破壞和平之國(guó)際爭(zhēng)端。”,,國(guó)際法與國(guó)際道德,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,國(guó)際社會(huì)成員在彼此交往中必然客觀地形成種種行為規(guī)范，其中有的屬于國(guó)際道德與禮讓的范疇，有的則屬于國(guó)際法的范疇，二者的界限相對(duì)是清楚的。就國(guó)際道德而言

16、，它主要是通過(guò)國(guó)際社會(huì)輿論形成的，依仗人們內(nèi)在的信念及道義力量來(lái)維持，是一種不太明確的規(guī)范。各國(guó)為了彼此尊重、交往方便和友好合作，往往實(shí)行國(guó)際禮讓，如駐在國(guó)對(duì)外交使節(jié)的某些禮儀、便利及善意措施，在戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)戰(zhàn)俘實(shí)行人道待遇等等。這些規(guī)則在相互基礎(chǔ)上一般均能得到遵循，但它們不是國(guó)際法的法源，即使遭到抵制與破壞，也只構(gòu)成不道德或不友好的行為，不會(huì)引起當(dāng)事國(guó)的法律責(zé)任，除非它們通過(guò)某種程序確已轉(zhuǎn)化為國(guó)際法規(guī)則。就國(guó)際法而言，它是各國(guó)通過(guò)協(xié)議或習(xí)

17、慣形成的，是一種較為確定的規(guī)范。這種規(guī)范與國(guó)際道德的區(qū)別,就在于它對(duì)當(dāng)事國(guó)是有法律拘束力的。,,（二）國(guó)際法主要是國(guó)家之間的法,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,國(guó)際法的這一性質(zhì)表明，它不是適用于個(gè)人之上或個(gè)人與國(guó)家之間關(guān)系的法律，而是主要適用于國(guó)家之間的法律；它不是由一國(guó)制定的法律，而是由各國(guó)共同制定或認(rèn)可的法律；同時(shí)，各國(guó)制定或認(rèn)可這一事實(shí)又決定了它也不是超國(guó)家的或凌駕于國(guó)家之上的法律。那種主張將國(guó)際法改造成“世界法（World Law

18、）”“人類法(Law of humanity)”“超國(guó)家法（Supernational Law）”和“跨國(guó)法（Transnational Law）”一類的法律，使它適用于所有國(guó)家和個(gè)人，并最終成為一種在國(guó)家之上由一個(gè)超國(guó)家權(quán)力支配國(guó)家的法律是錯(cuò)誤的。,,（三）國(guó)際法的效力具有特殊性,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,一些西方學(xué)者主張，與國(guó)內(nèi)法相比較而言，國(guó)家法是“弱法（weak law ）”，因?yàn)樵趪?guó)際社會(huì)，不像在國(guó)內(nèi)社會(huì)有統(tǒng)一的權(quán)威機(jī)

19、關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的制定、執(zhí)行和適用法律。制定國(guó)際法的、執(zhí)行國(guó)際法的和最后可能受到國(guó)際法制裁的都是國(guó)家本身，沒(méi)有超越國(guó)家的強(qiáng)制力保證國(guó)際法的實(shí)施。 但這恰恰說(shuō)明了國(guó)際法的效力具有特殊性。這種特殊性就體現(xiàn)在：國(guó)際法雖然缺乏統(tǒng)一的制定和實(shí)施它的中央機(jī)關(guān)，但這不僅不會(huì)減損其效力，反而能加強(qiáng)其效力。這是因?yàn)?，?guó)家不會(huì)創(chuàng)制對(duì)其不利的法律，更不會(huì)隨意破壞自己創(chuàng)制的法律，而國(guó)際法則不同，一國(guó)若不服從或不同意某些規(guī)則，可以提出保留、修改甚至宣布對(duì)它

20、不適用，但國(guó)際法規(guī)則的存在是客觀的。國(guó)際法具備一定的強(qiáng)制力，也為國(guó)際實(shí)踐所證實(shí)。所以我們不能說(shuō)國(guó)際法作為一個(gè)整體不如國(guó)內(nèi)法有效，只能說(shuō)，國(guó)際法發(fā)生效力和強(qiáng)制作用的方式比,國(guó)內(nèi)法特殊。,,國(guó)際法的效力來(lái)自于什么？,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,國(guó)際法效力的根據(jù)是國(guó)際法的一個(gè)基本理論問(wèn)題，即國(guó)際 法依據(jù)什么而對(duì)國(guó)家有拘束力，對(duì)此不同的流派有不同的 觀點(diǎn)。,自然法學(xué)派認(rèn)為，國(guó)際法的拘束力來(lái)自“自然理性”，而自然理性是不可違背的。

21、它從一些抽象的概念出發(fā)，顯然使法律規(guī)范和倫理道德混為一談，且其內(nèi)容多為“法學(xué)擬制”，難以在實(shí)踐水平上加以檢驗(yàn)。,實(shí)在法學(xué)派認(rèn)為，國(guó)際法的拘束力來(lái)自于國(guó)際習(xí)慣或條約中所表現(xiàn)出來(lái)的“共同意志”。這種學(xué)說(shuō)認(rèn)為，任何規(guī)則不能僅僅因其合理而成為國(guó)際法，只有在證明該規(guī)則已為各國(guó)共同同意后才能成為國(guó)際法，這種同意就是國(guó)際法效力的基礎(chǔ)。與自然法說(shuō)重視內(nèi)容的正義性相比，實(shí)在法說(shuō)則重視形式的有效性。,1、,2、,,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,新實(shí)在法學(xué)派對(duì)

22、國(guó)際法效力的根據(jù)提出了權(quán)力政治說(shuō)和政策定向說(shuō)。權(quán)力政治說(shuō)（Theory of Power Politics）認(rèn)為國(guó)際政治支配著國(guó)際法，而國(guó)際政治的核心是國(guó)家權(quán)力，因此國(guó)際法的效力根據(jù)應(yīng)從國(guó)際政治中去找。國(guó)際政治中，勢(shì)力的均衡即國(guó)家權(quán)力的均衡是國(guó)際法存在的基礎(chǔ)和國(guó)際法有效的根據(jù)。這種理論的代表人物美國(guó)的施瓦曾伯格稱：“國(guó)際法就是權(quán)力法，可以作為強(qiáng)權(quán)政治的工具?！闭叨ㄏ蛘f(shuō)（Policy-orient Theory）的基本觀點(diǎn)是把法

23、律視為包括規(guī)則在內(nèi)的權(quán)威政策的抉擇過(guò)程，是對(duì)權(quán)威的期望。國(guó)際法是國(guó)家對(duì)外政策的表現(xiàn)，它的效力取決于國(guó)家對(duì)外政策，政策的實(shí)施要靠有效控制。因而在國(guó)際關(guān)系中控制實(shí)力強(qiáng)的國(guó)家的外交政策處于支配地位，所以這樣的國(guó)家的外交政策,3、,在國(guó)際法的效力上起主要作用。,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,4、格老秀斯學(xué)派 格老秀斯學(xué)派認(rèn)為國(guó)際法效力的根據(jù)主要是自然法，其次是協(xié)定。這個(gè)學(xué)派采取了折中主義立場(chǎng)，承認(rèn)協(xié)定是國(guó)際法效力的根據(jù)之一，同時(shí)認(rèn)為“

24、人類理性”也是國(guó)際法效力的根據(jù)。5、新自然法學(xué)派 新自然法學(xué)派分為社會(huì)連帶法學(xué)派和規(guī)范法學(xué)派。 社會(huì)連帶法學(xué)派反對(duì)國(guó)家主權(quán)觀念，認(rèn)為一切法律的根據(jù)在于社會(huì)連帶這一社會(huì)事實(shí)，通過(guò)人類法律良知，社會(huì)規(guī)則實(shí)現(xiàn)為法律規(guī)則，而對(duì)社會(huì)的個(gè)人具有強(qiáng)制性。 規(guī)范法學(xué)派反對(duì)國(guó)家主權(quán)觀念，否認(rèn)國(guó)家意志創(chuàng)造法律之說(shuō)，認(rèn)為一切法律規(guī)則的效力都出自上一級(jí)法律。,,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,,我國(guó)學(xué)者認(rèn)為，各國(guó)的意志之

25、間的協(xié)議是國(guó)際法的效力根據(jù)。這是由于：,國(guó)際法是國(guó)家之間的法律，只有國(guó)家在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議，才可能獲得各國(guó)的普遍遵守；,⑴,國(guó)家之間的協(xié)議是各國(guó)作為國(guó)際法的制定者通過(guò)一定的立法程序共同制定的法律文件，具有一般法律的共同屬性；,⑵,⑶,國(guó)家之間的協(xié)議是各國(guó)單獨(dú)或集體強(qiáng)制實(shí)施國(guó)際法的依據(jù)。,,四、國(guó)際法的特征,國(guó)際法的定義名稱性質(zhì)與特征,國(guó)際法調(diào)整的對(duì)象主要是國(guó)家間的關(guān)系，因此國(guó)際法律關(guān)系的主體主要是國(guó)家。這是國(guó)際法最重要的特征。,國(guó)際