鐵路建設工程施工安全紅線管理辦法

1、鐵路建設工程施工安全紅線管理暫行辦法鐵路建設工程施工安全紅線管理暫行辦法一、總則第1條為加強鐵路建設工程施工安全管理，全面落實對建設管理、施工和監(jiān)理單位的責任追究制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患，確保安全工程目標實現(xiàn)，制定本辦法。第2條根據(jù)我建設工程實際，確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工作為現(xiàn)階段建設工程施工安全控制的重點，制定紅線范圍，進一步完善責任追究制度。第3條營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工要求所有參建單位，必須遵守

2、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保障體系，健全安全生產(chǎn)責任制，并在工程實施中各負其責。第4條各工程指揮部、合資鐵路公司（以下簡稱“項目管理機構”）應根據(jù)本辦法要求，進一步細化營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工紅線管理措施，確保及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場施工安全隱患。第5條對違反紅線范圍的，必須予以最嚴格的責任追究。對違反建設管理紅線的，由路局建設處根據(jù)本辦法對建設項目管理機構予以責任追究；對違反施工管理紅線的，由項目管理機構對施工和監(jiān)理

3、單位予以責任追究。二、紅線范圍第6條本辦法所列安全紅線是指存在嚴重安全隱患或險情，應立即予以整改或要求停止施工的條款。對施工管理紅線，分A類紅線和B類紅線，A類紅線指嚴重安全隱患或險情，B類紅線指一般安全隱患。第7條建設管理紅線1未按照相關要求對設計、施工和監(jiān)理單位進行資質(zhì)審查，未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標承諾和有關規(guī)定。2未制定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工安全相關管理辦法，建立健全施工安全責任制度和責

4、任追究制度。3未組織施工圖審查、技術交底和審批開工報告。4未組織對重大或專項施工方案進行審查。5在建設過程中未認真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負責”等日常檢查制度。6未對施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進行責任追究。第8條施工管理紅線根據(jù)施工現(xiàn)場實際，結合我局相關管理制度，確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁不足等地段制定專項施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。（8）隧道洞門工程不及時施做，洞門邊坡存在安全隱患。（9）火工品存儲、運輸及使用等環(huán)節(jié)存

5、在嚴重漏洞。2B類紅線（1）國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，未經(jīng)專業(yè)培訓和考核合格取得操作證后上崗。（2）臨時設施未避開不良地質(zhì)處所，不符合防洪、防火、防雷、防風及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護要求。（3）開工報告未經(jīng)審核批準擅自開工；施工前未向施工人員交底。（4）專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責。（5）用電設備未實行“一機一閘一漏一箱”，用一個開關直接控制二臺及以上的用電設備。（6）隧道工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境惡劣，通風和照明條件不足。（7）洞內(nèi)堆放易燃

6、物品。(三)移動模架施工1A類紅線（1）移動模架橫移、縱移過程中，未設專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài)，千斤頂工作不平穩(wěn)，系統(tǒng)打開后左、右不對稱，行走速度不均勻，未防止對前支腿墩柱產(chǎn)生過大力矩。（2）張拉預應力混凝土鋼筋時，預應力張拉區(qū)無明顯標志，構件兩端站人。預應力孔道壓漿時，壓漿設備不良，可能造成噴漿傷人。2B類紅線（1）對液壓系統(tǒng)運行情況，未設專人看護，發(fā)現(xiàn)異常情況未立即停機檢查。（2）每套移動模架，未按照高空作業(yè)要求，設置高度不低于1.0

7、米永久性欄桿、安全網(wǎng)等防護設施。(3)特殊工種未經(jīng)過安全培訓，未做到考試合格持證上崗作業(yè)。(4)操作人員擅自離開工作崗位或將機械交給其他無證人員操作。(5)夜間作業(yè)未設置充足的照明。(6)機械上的各種安全防護裝置自動報答、信號裝置未做到完好齊全。安全防護裝置不完整或已失效。(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路，未安排電工，無人監(jiān)護。施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機一閘一漏和三級保護。(8)當風力達到6級時，未停止露天起吊、裝卸、高處作