村農村集體產權制度改革實施方案_第1頁
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文檔簡介

1、沙河鎮(zhèn)村農村集體產權制度改革實施方案推進農村集體產權制度改革,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。完善農村基本經營制度,依法保護農村集體經濟組織和農民的合法權益,賦予農民更多財產權利,積極探索集體所有制的有效實現形式,發(fā)揮農村集體經濟的優(yōu)越性,促進社會主義新農村建設,結合我村實際,制定我村產權制度改革實施方案。一、指導思想一、指導思想全面貫徹黨的十九大精神關于推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署,以明晰農村集體產權歸屬、維護農村集體經濟組織成員權利

2、為目的,以推進集體經營性資產改革為重點任務,以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯合為導向,堅持農村土地集體所有,堅持家庭承包經營基礎性地位,加快建立適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求的新型農村集體經濟運營機制,保障農民財產權益,壯大集體經濟,實現農民共同富裕,促進農村社會和諧穩(wěn)定。二、基本原則二、基本原則(一)把握正確改革方向堅持社會主義市場經濟改革方向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,明確農村集體經濟組織市場主體地位,完善農

3、民集體資產股份權能,把實現好、維執(zhí)政基礎來謀劃和實施農村集體產權制度改革,確保集體經濟組織依法依規(guī)運行,逐步實現共同富裕。三、改革目標任務三、改革目標任務通過改革,逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度,保護和發(fā)展農民作為農村集體經濟組織成員的合法權益??茖W確認農村集體經濟組織成員身份,明晰集體所有產權關系,發(fā)展新型集體經濟;管好用好集體資產,建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制,促進集體資

4、產保值增值;落實農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利,形成有效維護農村集體經濟組織成員權利的治理體系。按照“試點先行、有序推進”的要求,將吉安村、五豐村作為農村集體產權制度改革試點村。在總結試點經驗基礎上,由點及面推進,2018年9月底前全鎮(zhèn)基本完成農村集體資產清產核資,2019年12月底前全鎮(zhèn)基本完成農村集體經濟組織成員身份確認,2020年6月底前全鎮(zhèn)有經營性資產的村基本完成股份合作制改革。其中

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