甘肅省公路建設市場管理辦法實施細則

1、1甘肅省公路建設市場管理辦法實施細則第一章總則第一條為加強我省公路建設市場及工程質量管理，進一步嚴格執(zhí)行基本建設程序，維護公路建設市場秩序，規(guī)范公路建設市場行為，強化建設管理，提高工程質量和投資效益，發(fā)展和完善統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的公路建設市場體系，根據《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》、交通部《公路建設市場管理辦法》、《公路建設市場準入規(guī)定》、《公路建設四項制度實施辦法》、《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路工程

2、質量管理辦法》等有關規(guī)定，結合我省公路建設實際情況，特制定本實施細則。第二條在甘肅省境內進行公路建設活動的項目法人、勘察設計、施工、監(jiān)理單位、提供相關服務的社會中介機構以及重要設備、材料的供貨單位，均須遵守本細則。招投標工作應在甘肅省交通廳有形建筑市場內進行。第三條甘肅省交通廳主管全省的公路建設市場管理工作。各地（州、市）、縣應維護公路建設市場的統(tǒng)一開放、競爭有序。第二章前期工作管理第四條甘肅省公路建設咨詢、勘察

3、設計市場由省交通廳實行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。第五條凡在甘肅省境內從事公路建設項目咨詢和勘察設計活動的單位必須遵守前期工作管理規(guī)定，并具有相應等級的公路工程咨詢和勘察設計資質證書，無證設計或越資質設計的公路建設項目文件均不予審批。第六條公路建設項目的工程咨詢、勘察設計單位必須對其勘察設計、咨詢的質量負責。同時必須符合國家和甘肅省有關行政法規(guī)的規(guī)定及合同約定。鼓勵和支持咨詢、勘察設計單位在公路建設項目前期工作的各階段應用新技術、新工藝

4、、新結構、新材料，促進科技進步、提高科技含量和質量水平，爭創(chuàng)優(yōu)秀勘察、設計、咨詢項目。第七條審批程序：（一）國道主干線項目、國家重點建設項目由省交通廳委托或招標確定具有相應咨詢、勘察設計資質的單位編制工程可行性研究報告（除國道主干線之外的項目應先編制項目建議書）和設計文件。項目建議書和工程可行性研究報告由省計委會同省交通廳預審后上報國家部委審批。初步設計文件由省交通廳綜合規(guī)劃處報交通部審批。施工圖設計文件由省交通廳建設管理處審

5、批。（二）國家投資的項目、甘肅省重點公路建設項目由交通廳委托或招標確定具有相應咨詢、勘察設計資質的單位編制工程可行性研究報告和設計文件，工程可行性研究報告及初步設計文件由省交通廳委托中介服務機構評估后報省計委審批。施工圖設計文件由省交通廳建設管理處審批。（三）路網改造基本建設項目由項目法人單位委托或招標確定咨詢和勘察設計單位編制項目建議書、工程可行性研究報告、初步設計、3第十二條項目法人的資格審查由交通部和省交通廳按分級管

6、理的原則審批。國道主干線和國家、部重點公路建設項目的項目法人的資格報交通部審批，其它公路建設項目的項目法人的資格報省交通廳建設管理處審批。申請資格審查必須具備以下條件：（一）法人資格；（二）與擬建工程規(guī)模相適應的組織、技術、財務管理人員和相應機構；（三）對項目籌劃、資金籌措、建設實施負責的能力；經營性公路建設項目法人還應具有運營管理、債務償還和資產管理全過程負責的能力。（四）項目法人的資格審查申請，應在可行性研究報告批準

7、后，初步設計批準前，按項目管理權限報交通主管部門審批。交通主管部門應在收到資格審查申請３０日內予以批復。（五）項目法人的資格審查結果在批準的公路項目建設期內有效。（六）項目法人應按交通部發(fā)布的《公路建設四項制度實施辦法》中的有關規(guī)定履行職責。第十三條甲、乙級勘察設計單位和咨詢、監(jiān)理單位，甲級試驗檢測單位和招標代理機構，一級公路工程施工單位的資信登記，由省交通廳建設管理處進行初審，報交通部審核登記。其它等級從業(yè)單位的資信登記

8、，由省交通廳建設管理處審核登記，登記結果報交通部備案。申請資信登記必須具備以下條件：（一）具備國家有關部門頒發(fā)的從事相應工作的營業(yè)執(zhí)照；（二）具備國家有關部門頒發(fā)的從事相應工作的資質證書；（三）近五年從事公路建設活動的業(yè)績、人員、設備、資金、信譽等方面的評價和證明。第十四條申請進入公路建設市場的項目法人，應當填寫《公路工程項目法人資格審查申報表》一式三份。申請進入公路建設市場的從業(yè)單位，應當填寫《公路工程建設從業(yè)單