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1、攀枝花作為西部典型山地資源型城市,資源開發(fā)與城市規(guī)劃建設的矛盾十分突出。為提高攀枝花城市競爭力和區(qū)域競爭力,科學合理地規(guī)劃城市發(fā)展的未來空間格局,分析判斷優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展對區(qū)域經濟的聯(lián)動影響,提出山地資源型城市轉型的可行方案和決策依據(jù),是本文開展空間決策支持研究的重要意義。 從實踐地方到四川省委省政府的戰(zhàn)略部署考慮,在攀枝花釩鈦產業(yè)園區(qū)軟硬件環(huán)境已具雛形的前提下,進一步實施現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃和制定區(qū)域協(xié)調發(fā)展對策,實現(xiàn)園區(qū)近十年
2、的規(guī)劃建設目標,決策者還將面臨如下問題:(1)建設綠色生態(tài)園區(qū)缺乏新穎可行的空間規(guī)劃方法,(2)環(huán)境影響與規(guī)劃缺乏系統(tǒng)的空間尺度評價依據(jù),(3)產業(yè)集群與區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃缺乏空間決策依據(jù)。因此,從廣義角度來看,對主導產業(yè)特色鮮明的工業(yè)園區(qū),宏觀規(guī)劃決策應當放眼于園區(qū)的整體空間結構、區(qū)域環(huán)境承載與影響、以園區(qū)主要企業(yè)為龍頭的產業(yè)集群對區(qū)域經濟增長的輻射影響和帶動作用。 從微觀尺度、中小尺度,到宏觀尺度的有機組合,本文致力于解
3、決由局部到整體的空間規(guī)劃決策問題。以GIS 為空間決策問題的主要解決手段,結合城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、經濟地理等多學科方法,依次完成了空間結構規(guī)劃、空間環(huán)境規(guī)劃和空間決策規(guī)劃三項有關決策支持的研究。主要工作和成果如下: 針對攀枝花釩鈦產業(yè)園現(xiàn)有規(guī)劃控制方案在生態(tài)工業(yè)園建設過程中表現(xiàn)出適應性方面的不足,提出在S2N的交通網和綠地網之上,納入高程、坡度、山體狀況等構成垂直方向的網絡,形成山地環(huán)境下空間三維EIP 規(guī)劃框架,并對釩鈦
4、產業(yè)空間規(guī)劃進行了優(yōu)化重構。首先,在交通網的規(guī)劃布局中采用了節(jié)點重要度模型;在綠地網的規(guī)劃布局中采用景觀生態(tài)學中關于構建景觀格局的經典做法:斑-廊-基結構;垂直網絡構建中綜合分析了高程、坡度、坡向,山體狀況,研究其對園區(qū)用地豎向設計、道路選線等工作的影響。其次,分析了園區(qū)企業(yè)的生態(tài)產業(yè)鏈,結合地形地貌特征及釩鈦產業(yè)園的四大主導產業(yè):釩鈦、化工、電冶、鋼鐵,對四大組團布局進行了規(guī)劃。在網絡的構建過程中均采用GIS技術,克服了傳統(tǒng)的CAD
5、規(guī)劃對空間信息分析能力不足的缺陷。最后,通過規(guī)劃決策方案的討論,從空間規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃的統(tǒng)一、入園企業(yè)的綠色選擇與生態(tài)產業(yè)鏈的改造與整合、園區(qū)水土流失和地質災害防治、數(shù)字園區(qū)的建設等給出了釩鈦產業(yè)園空間規(guī)劃的對策建議。 通過對攀枝花市東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)生態(tài)承載力進行分析得出:東區(qū)的生態(tài)承載力最高;西區(qū)和東區(qū)的生態(tài)承受力相當;仁和區(qū)生態(tài)承載受力最差,生態(tài)承受度和生態(tài)彈性度不高,目前其生態(tài)壓力也低。認為隨著金江鎮(zhèn)及仁和區(qū)城市化進
6、程的加快、釩鈦產業(yè)園的迅速擴張,仁和區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力度會不斷加大,將對該區(qū)生態(tài)環(huán)境產生巨大的影響。為提高仁和區(qū)生態(tài)承載力,提出在保持耕地紅線的基礎上,提高固體廢棄物綜合利用率;在壓力度方面,在進行金江城鎮(zhèn)化建設和釩鈦產業(yè)園建設的過程中要注意節(jié)水,提高水資源的利用率;同時進一步提高三產比例。利用單項指數(shù)法數(shù)學模型對攀枝花釩鈦產業(yè)園區(qū)水環(huán)境質量、大氣環(huán)境質量、聲環(huán)境質量、土壤環(huán)境質量進行評價,對攀枝花釩鈦產業(yè)園區(qū)環(huán)境質量進行預測,利用預測結果
7、進行了決策支持分析,分別提出了各項污染的環(huán)境控制對策。最后,根據(jù)景觀生態(tài)學原理,提出釩鈦產業(yè)園結構與功能是相匹配的觀點。 為了發(fā)揮區(qū)域生態(tài)整體設計對各產業(yè)園內各項目區(qū)生態(tài)功能的重要反饋作用,調控人為干擾對園區(qū)周邊地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的影響,從生態(tài)依托區(qū)和生態(tài)學設計、防護林工程和綠地系統(tǒng)的樹種選型、移民安置和生態(tài)承載能力、入園項目的環(huán)境風險評價四個方面對釩鈦產業(yè)園區(qū)生態(tài)建設提出保護對策,為進行產業(yè)園環(huán)境空間決策支持提供規(guī)劃依據(jù)。
8、 基于增長極理論,從經濟走勢與產業(yè)結構、政府導向與政策支持力度、園區(qū)的選址區(qū)位和交通條件、城市空間結構與城市職能轉變等方面,對攀枝花釩鈦產業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢條件進行綜合評價。依據(jù)西南五?。ㄋ拇?、重慶、貴州、云南、西藏)2009年1∶25萬基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的公路網絡數(shù)據(jù),選取與攀枝花地區(qū)聯(lián)系較為密切的31個市縣抽象為道路網絡中的節(jié)點,據(jù)“引力模型”測算各地區(qū)對攀枝花市經濟聯(lián)系量;再通過回歸分析確定經濟聯(lián)系強度及其決定系數(shù)。<
9、br> 研究發(fā)現(xiàn),與攀枝花之間擬合效果很好的是涼山彝族自治州、昆明市、玉溪市、曲靖市等城市,他們在接軌攀枝花市的過程中占據(jù)了相對的優(yōu)勢?;凇八p因子”的經濟輻射半徑分析,得出攀枝花市的輻射半徑幾乎覆蓋了云南省的絕大部分城市和四川省的大部分城市,形成了經濟上相互聯(lián)系、相互影響的特定經濟區(qū)域。研究結果為進一步開展攀枝花市及其特色產業(yè)集群的發(fā)展決策研究提供了空間定量的運籌學基礎。最后,為響應建設國家級攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)示范區(qū)的戰(zhàn)略部
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