加快實施行政事業(yè)單位會計集中核算的思考

1、加快實施行政事業(yè)單位會計集中核算的思加快實施行政事業(yè)單位會計集中核算的思考摘要:文章簡要分析了實行行政事業(yè)單位會計集中核算制的意義和目的以及實行會計集中核算制的優(yōu)缺點并提出了加快實施行政事業(yè)單位會計集中核算制的主要措施。下載關鍵詞:行政事業(yè)單位會計集中核算會計制度會計工作是一項經濟管理活動是經濟管理的重要組成部分在經濟管理中人是做好經濟管理工作的重要因素。會計工作本身具有很強的政策性和專業(yè)性會計人員是會計工作的具體承擔者這就對會計人員的

2、業(yè)務素質有很高的要求。《會計法》第三十九條規(guī)定:“會計人員應依法進行會計核算實行會計監(jiān)督。”這是法律賦予會計人員的一項職責每一個會計人員應當以《會計法》和會計制度為準繩在單位負責人的領導下做好會計工作。筆者就行政事業(yè)單位實行會計集中核算制淺淡一點?！?、實行行政事業(yè)單位會計集中核算制的意義會計集中核算制是會計人員管理體制改革的新思路集中核算制對于規(guī)范會計行為提高會計信息質量加強會計監(jiān)督和會計管理推動廉政建設等方面具有重要意義。(一)可

3、以充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能會計監(jiān)督作為會計基本職能之一一直是會計界關注的課題。集中核算制是把會計管理權集中起來受財政部門的直接領導消除了對單位的依附關系和顧慮使他們從“不敢言”、“不愿言”中解脫出來對違紀違規(guī)行為進行抵制和報告行之有效地維護財經紀律的嚴肅性。實行會計集中核算制還有利于實現(xiàn)資產所有者對其資產的經營、管理、決策和處置的持久全面監(jiān)管、全面改善會計的執(zhí)法環(huán)境保障會計人員依法行使職權強化會計監(jiān)督職能。(二)能提高財會信息的真實可靠性“

4、規(guī)范會計行為保證會計資料真實完整”是《會計法》立法的首要一項。會計集中核算制嚴格規(guī)定了會計人員的職責權限把目標業(yè)績與獎懲掛鉤從根本上消除了會計人員造假賬的動機。鼓勵會計人員站在客觀公正的立場上進行會計反映和監(jiān)督維持會計工作秩序提高會計信息質量。會計信息質量是會計的生命線高質量的會計信息才能發(fā)揮其決策作用。也就是說如果將財務會計的目標定為向使用者提供對決策和評估管理業(yè)績有用信息“有用”應當由反映信息品質的若干質量要求所構成。一般認為可靠性

5、相關性可理解性可比性四個特征是最重要的質量標準。而不同會計政策會生成不同的會計信息進而影響到國家以會計信息為基礎制定的經濟政策的準確性同時也能影響到經濟杠桿調控經濟的力度和效果。(三)促進反腐倡廉和黨風廉政建設實行會計集中核算制通過制定完善的各種財會管理制度和崗位職責建新的財務監(jiān)督約束機制使會計人員理直氣壯的依法行使會計監(jiān)督職權規(guī)范各項資金收支從源頭上遏制隨意揮霍國有資產、濫發(fā)錢物、虛報冒領等違紀事件發(fā)生。實行會計集中核算制是響應黨中央

6、反腐倡廉的號召促進黨證所載經濟業(yè)務是否合理合法報銷手續(xù)是否齊全對經濟業(yè)務的經手人、領發(fā)人、審批人都有了較高的要求相應地會計核算中心財會人員、被服務單位主管領導、報賬員、經濟業(yè)務的經手人的責任感也增強了。(二)會計集中核算制的不足首先是核算中心財會工作的穩(wěn)定性與會計人員的流動性之間存在著一定的矛盾。財會人員在單位工作中的既服務又監(jiān)督的角色客觀要求其必須具備相應的專業(yè)知識專業(yè)技能。然而這些專業(yè)知識和業(yè)務技能的取得是與其在具體工作中對單位經濟

7、活動和實踐經驗的不斷積累分不開的不經過一定時間的行業(yè)熏陶沒有在實際工作中的切身摸索與鍛煉在會計工作上是不會得心應手的。所以核算中心財會人員的相對穩(wěn)定性不容忽視。其次弱化了被服務單位報賬員相應承擔的核算、監(jiān)督、預測、分析等會計職能使會計這一領導參謀沒有了用武之地不利于被服務單位會計職能的發(fā)揮。因此要強調報賬與核算中心財會人員相互配合承擔起會計的各種職能為本單位領導準確、及時、完整地提供對決策有用的財會信息。再次給用款單位急需資金帶來不便特

8、別是對大單位用款的及時性影響較大?！?、加快實施行政事業(yè)單位會計集中核算制的主要措施(一)提高認識全面動員爭取全社會的廣泛支持。會計集中核算是對財務體制的一種根本性變革必然會涉及到各方面的利益特別是制約了單位負責人的財務審批權利觸動了小單位的集體利益。因此要積極穩(wěn)妥地推行會計集中核算制必須首先解決思想問題。因此我們要利用學習實踐科學發(fā)展觀的大好機遇大力宣傳會計集中核算制的作用、意義、目的爭取全社會的廣泛支持。(二)會計人員管理體制改革

9、是會計工作改革的基礎要把會計集中制工作當做一件大事來抓積極爭取各級領導的重視和支持。各級財政和有垂直關系的主管部門要多向本部門領導集體和人事主管部門請示多匯報爭取理解和支持這是集中核算制成功與否的關鍵。同時要積爭取紀檢、監(jiān)察部門的通力協(xié)作和配合為會計集中核算制健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。(三)核算中心的財會人員、被服務單位的報賬員要處理好服務與監(jiān)督的關系。明確會計職責權限強化會計監(jiān)督在不影響法人按規(guī)定行使職責權限的情況下要把握好以下兩點。一是