電氣設(shè)備行業(yè)雙積分修正征求意見點(diǎn)評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制有望完善，產(chǎn)銷持續(xù)增長(zhǎng)可期

1、2014年8月21日征求意見稿正式發(fā)布，雙積分有望迎來(lái)四大變化征求意見稿正式發(fā)布，雙積分有望迎來(lái)四大變化2018年雙積分拉動(dòng)效應(yīng)明顯年雙積分拉動(dòng)效應(yīng)明顯2018年NEV積分顯著提升，雙積分組合拉動(dòng)效應(yīng)明顯。積分顯著提升，雙積分組合拉動(dòng)效應(yīng)明顯。按照《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》要求，乘用車企業(yè)每年需要向工信部遞交平均燃料消耗量與新能源汽車積分的執(zhí)行情況。從20162018年數(shù)據(jù)來(lái)看，乘用車企業(yè)近年來(lái)的油耗積分壓

2、力逐漸加大，20162017年CAFC積分均保持在1000萬(wàn)分以上；2018年同比大幅下滑34.8%，CAFC積分為697.86萬(wàn)分，其中國(guó)產(chǎn)車企業(yè)2018年CAFC積分為717.3萬(wàn)分，同比下滑31.8%，進(jìn)口車CAFC積分20162018年持續(xù)下滑，2018年CAFC積分由正轉(zhuǎn)負(fù)為19.44萬(wàn)分。同時(shí)，NEV積分顯著提升，2018年NEV積分為403.53萬(wàn)分，同比增加125%，其中國(guó)產(chǎn)車企業(yè)貢獻(xiàn)主要增量，2018年NEV積分為39

3、3.74萬(wàn)分，同比增長(zhǎng)133.4%，進(jìn)口車企業(yè)NEV積分基本保持平穩(wěn)狀態(tài)，體現(xiàn)了雙積分的組合拉動(dòng)效應(yīng)。目前雙積分政策的作用主要體現(xiàn)在降低油耗方面。目前雙積分政策的作用主要體現(xiàn)在降低油耗方面。20162018年期間，通過(guò)新能源汽車產(chǎn)量提升，顯著降低了燃油車油耗。根據(jù)《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》（GB279992014）規(guī)定，在計(jì)算企業(yè)平均燃料消耗實(shí)際值CAFC時(shí)，分母為企業(yè)所有汽車的總產(chǎn)量，其中新能源汽車產(chǎn)量可以乘以系數(shù)ω，2016

4、2017年ω均為5，20182019年ω均為3，2020年ω為2。ω系數(shù)可以通過(guò)放大分母值，從而起到減小CAFC積分值的效果。20162018年期間，燃油車的平均燃料消耗量實(shí)際值CAFC從2016年的6.43L100公里下降到2018年的5.80L100公里。圖表圖表1.20162018年車企雙積分結(jié)果情況年車企雙積分結(jié)果情況201620172018國(guó)內(nèi)乘用車車企數(shù)量（家）124130141平均整車整備質(zhì)量（kg）14101438145

5、6平均燃料消耗量實(shí)際值（升百公里）6.436.055.8CAFC正積分（萬(wàn)分）1174.861238.14992.99CAFC負(fù)積分（萬(wàn)分）142.99168.9295.13CAFC積分匯總（萬(wàn)分）積分匯總（萬(wàn)分）1031.871069.24697.86NEV積分（萬(wàn)分）積分（萬(wàn)分）98.95179.32403.53生產(chǎn)進(jìn)口乘用車總量（萬(wàn)輛）2449.472469.292313.91其中：國(guó)產(chǎn)其中：國(guó)產(chǎn)車企數(shù)量（家）96101112生產(chǎn)

6、乘用車數(shù)量（萬(wàn)輛）2358.962367.462219.61平均整車整備質(zhì)量（kg）139214191438平均燃料消耗量實(shí)際值（升百公里）6.3965.74CAFC正積分（萬(wàn)分）1135.111200.91979.52CAFC負(fù)積分（萬(wàn)分）124.47149.02262.22CAFC積分匯總（萬(wàn)分）積分匯總（萬(wàn)分）1010.641051.89717.3NEV積分（萬(wàn)分）積分（萬(wàn)分）92.89168.69393.74其中：進(jìn)口其中：進(jìn)口

7、車企數(shù)量（家）282929數(shù)量（萬(wàn)輛）90.51101.8394.3平均整車整備質(zhì)量（kg）187518751872平均燃料消耗量實(shí)際值（升百公里）7.527.137.26CAFC正積分（萬(wàn)分）39.7537.2313.47CAFC負(fù)積分（萬(wàn)分）18.5219.8832.91CAFC積分匯總（萬(wàn)分）積分匯總（萬(wàn)分）21.2317.3519.44NEV積分（萬(wàn)分）積分（萬(wàn)分）6.0610.639.79資料來(lái)源：工信部，中銀國(guó)際證券2014

8、年8月21日?qǐng)D表圖表3.20192023年新能源汽車積分比例要求年新能源汽車積分比例要求20%18%16%14%12%10%8%6%4%2%0%20192020202120222023NEV積分比例資料來(lái)源：工信部，中銀國(guó)際證券四是更新了小規(guī)模企業(yè)20212023年核算優(yōu)惠。此前政策要求20162020年CAFC較上一年下降6%以上，達(dá)標(biāo)值放寬60%，下降3%6%之間，放寬30%；本次意見稿更新為20212023年期間，下降4%以上，達(dá)

9、標(biāo)值放寬60%，下降2%4%之間，放寬30%。圖表圖表4.雙積分并行管理辦法示意圖雙積分并行管理辦法示意圖資料來(lái)源：工信部，中銀國(guó)際證券從新能源乘用車車型積分計(jì)算方法來(lái)看，征求意見稿與原管理辦法相比單車積分及積分上限均顯著降低。分類型來(lái)看，純電動(dòng)乘用車積分上限為3.4分，相比原管理辦法降低32%，單車積分計(jì)算公式由0.012R0.8變?yōu)?.006R0.4；插電混動(dòng)乘用車單車積分由2分變?yōu)?.6分，降幅20%，積分倍數(shù)由一個(gè)系數(shù)變?yōu)閮蓚€(gè)系