國(guó)有企業(yè)如何拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：理論與中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù).pdf

1、這是一項(xiàng)旨在探索國(guó)有企業(yè)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能途徑的研究。在筆者看來(lái),國(guó)有企業(yè)的效率損失應(yīng)該包含兩個(gè)層面:一是國(guó)有企業(yè)本身的效率損失,二是由這種效率損失進(jìn)一步帶來(lái)的其他效率損失。傳統(tǒng)觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)本身的效率損失而忽略了第二種效率損失。認(rèn)為,正是這種忽略使得人們?cè)趪?guó)有企業(yè)效率損失的認(rèn)識(shí)方面受到了限制,也使得人們難以回答改革中諸多現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。本文的意圖就是重新界定國(guó)有企業(yè)效率損失的內(nèi)涵,探索國(guó)有企業(yè)損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能途徑,為諸多的改革現(xiàn)象提

2、供邏輯一致的解釋,從而拓展人們的認(rèn)識(shí),并且糾正改革過(guò)程中存在的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
　　國(guó)有企業(yè)相對(duì)于其他所有制企業(yè)的低效率特征已經(jīng)被大量文獻(xiàn)所證實(shí),為了維護(hù)低效率國(guó)有企業(yè)的生存,政府一直在提供種類繁多的保護(hù)和救助措施。這些保護(hù)和救助措施使得國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了各種各樣的負(fù)面效應(yīng)。本文的主旨在于回答“國(guó)有企業(yè)如何拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”這一問(wèn)題。為達(dá)到這一目的,基于事實(shí)觀察梳理出國(guó)有企業(yè)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的五條途徑:第一,軟預(yù)算約束下的國(guó)有企業(yè)會(huì)

3、發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致效率低下,并擠出稅收和公共服務(wù),從而使得民營(yíng)企業(yè)發(fā)展受到拖累,最終損害整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第二,為了對(duì)無(wú)效率的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行隱性補(bǔ)貼,從而維持其生存,中國(guó)施行了損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融壓抑和所有制歧視政策;第三,地方保護(hù)和市場(chǎng)分割也扮演了對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行隱性補(bǔ)貼的作用,國(guó)有企業(yè)比重越高的地方,出于地方企業(yè)利益的考慮,地方政府很可能出臺(tái)種種措施以對(duì)本地國(guó)有企業(yè)施行保護(hù),從而地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的程度相應(yīng)地也越大。第四,政府通過(guò)維持要素市場(chǎng)的

4、壟斷,加大上游要素市場(chǎng)的壟斷力量和加成定價(jià)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行保護(hù)和補(bǔ)貼,要素市場(chǎng)中的國(guó)有企業(yè)壟斷地位妨礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第五,在向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,地區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)稟賦有可能令初始國(guó)有比重較高的地區(qū)陷入歷史鎖定效應(yīng),而令初始國(guó)有比重較低的地區(qū)快速發(fā)展,出現(xiàn)極化效應(yīng)并導(dǎo)致增長(zhǎng)差異和地區(qū)差距的不斷擴(kuò)大。
　　通過(guò)一系列的研究,認(rèn)為,所有制結(jié)構(gòu)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演了極其重要的角色。在國(guó)有企業(yè)本身效率低下的條件下,其通過(guò)所揭示的種種途徑損害