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文檔簡介
1、1公務員制度公務員制度——名詞解釋名詞解釋1.公務員:指國家公務人員,他們是代表國家以及社會公共事務管理,行使行政職權(quán),履行國家公務人員2.公務員義務:就是國家法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制3.公務員在職期間的義務:是指公務員在進入公務員系統(tǒng)后到退出公務員系統(tǒng)時這個時期內(nèi)必須履行的各種義務。4.公務員權(quán)利—就是國家法律對公務員在履行職責,行使職權(quán),執(zhí)行國家公務的過程中,可以作出某種行為,要求他人作出某種行為或
2、抑止某種行為的許可和保障5.公務員錄用—指國家行政機關為補充擔任主任科員以下非領導職務的公務員,按照法定條件和程序,采用考試和考核的辦法,將不具有公務員身份的人員錄用為公務員的一種人事管理制度。6.公務員錄用制度:就是關于國家錄用公務員的各種規(guī)范和準則的總稱。7.公務員考核制度—是國家行政機關根據(jù)有關法律法規(guī),按照管理權(quán)限,對公務員的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度等進行考察,作出評價,并以此作為對公務員進行獎懲、任用、培訓、晉級
3、增資等的依據(jù)的制度8.公務員獎勵指國家行政機關依據(jù)公務員管理法規(guī),對在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻的,以及有其他突出事跡的公務員所給予的獎勵9.公務員紀律以法律形式規(guī)定的指導、調(diào)整、約束、規(guī)范公務員行為的準則,是公務員的行為規(guī)范,用有保障公務員按其職責履行公務,保障行政工作的正常進行。10.公務員職務升降:即職務的晉升和下降,也就是對公務員職務的變更;也意味公務員所處的地位的上升或下降,職權(quán)和責任范圍的擴大或縮小,同時也伴隨著工資、
4、福利等方面待遇的提高或降低。11.公務員任職;指任免機關依據(jù)有關法律法規(guī),在其任免范圍內(nèi),通過法定程序,任命公務員擔任某一職務12.公務員免職:是指任免機關依據(jù)有關法律法規(guī),在任免權(quán)限范圍內(nèi),通過法定程序,免去公務員擔任的某一職務。13.公務員任用:是指公務員的選拔與使用。14.公務員培訓:指國家行政機關根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要以及職位的要求,通過各種形式,有計劃、有組織地對公務員進行的政治理論、文化知識、科學技術(shù)、操作技能等方面的
5、培養(yǎng)和訓練。15.公務員交流:指國家行政機關根據(jù)工作需要或公務員個人愿望,通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式變換公務員的工作崗位,從而產(chǎn)生、變更成消滅公務員職務關系或工作關系的一種人事管理活動與過程16.公務員交流制度中的調(diào)任:是指國家行政機關以外的工作人員調(diào)入國家行政機關擔任領導職務或者助理調(diào)研員以上的非領導職務,以及國家公務員調(diào)出行政機關任職。它包括調(diào)入和調(diào)出兩個方面,并分別是我國公務員隊伍的一個“進口”和“出口”。17.公務回避
6、::就是工作人員在執(zhí)行公務時,凡處理涉及本人或本人親屬利益的問題時,予以回避。18.公務員工資:就是國家根據(jù)按勞分配原則,分配給公務員個人消費品的貨幣表現(xiàn)。19.公務員福利:通常是指國家行政機關為改善和提高公務員的物質(zhì)文化生活水平而采取的一些措施。20.公務員辭職;指公務員根據(jù)本人意愿,依照法律規(guī)定,辭去現(xiàn)任職務,解除其與行政機關職務關系的法律行為或法律事實21.公務員辭退:指國家行政機關依照法律規(guī)定的條件,通過一定的法律程序,在法定的
7、管理權(quán)限內(nèi)作出解除公務員全部職務關系的行政行為,這種行為的直接結(jié)果是解除了公務員與國家行政機關的工作關346.廉政紀律;對公務員在反對腐敗現(xiàn)象,加強廉政建設中的一些要求47.晉升;就是由較低的職務升任較高的職務,意味著公務員所處的地位的上升、職權(quán)的加重和責任范圍的擴大,同時也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高48.降職;就是由較高的職務任較低的職務,意味著公務員所處地位的降低,職權(quán)和責任范圍的縮小,從一般意義上說,也意味著工資福利待遇的降
8、低。49.逐級晉升;要求公務員按規(guī)定的職務序列逐級晉升50.掛職鍛煉:是指國家行政機關有計劃地;選派在職公務員在一定時間內(nèi)到基層黨政機關或者企業(yè)、事業(yè)單位擔任一職務,經(jīng)受鍛煉,豐富經(jīng)驗,增長才干。51.調(diào)任制度:公務員交流制度中的調(diào)任是指國家行政機關以外的工作人員調(diào)入國家行政機關擔任領導職務或者助理調(diào)研員以上的非領導職務,以及國家公務員調(diào)出行政機關任職。52.轉(zhuǎn)任:是指國家公務員因工作需要或者其他正當理由在國家行政機關系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部
9、門的調(diào)動,或者在同一部門的不同職位之間進行的轉(zhuǎn)換任職。53.輪換:是指國家行政機關對擔任領導職務和某些工作性質(zhì)特殊的非領導職務的公務員,有計劃地調(diào)換職位任職。54.回避制度;是指為了保證國家公職人員不因親屬關系等因素,對公務活動產(chǎn)生不良影響,而在公職人員所任職務、任職地區(qū)和執(zhí)行公務等方面作出的一定的限制性規(guī)定。55.地區(qū)回避:即擔任縣級以下地方人民政府領導職務的公務員不得在原籍任職。56.保險制度:是指國家對因生育、年老、疾病、傷殘和死
10、亡等原因,暫時或永久喪失勞動能力的公務員給予物質(zhì)幫助的一種保障制度。57.養(yǎng)老保險制度;即離休、退休制度,包括生活待遇、福利待遇,和其他待遇等內(nèi)容58.退休制度:是指國家制定并頒布實行的關于退休方式、退休條件、退休待遇、退休審批和退休安置管理等方面法律法規(guī)內(nèi)容的總稱。59.離休制度:實質(zhì)上也是退休的一種特殊方式。所謂離休,是指建國以前(1949年9月30日)以前參加革命工作的老干部,到達國家規(guī)定的年齡,或雖未到達規(guī)定年齡但因身體不能堅持
11、正常工作,本人要求離休,經(jīng)組織審查符合離休條件,確定離休后的待遇,批準離職長長期休養(yǎng),并發(fā)給離休榮譽證,落實安置地點。離休制度是離休條件、離休待遇、安置、管理等方面規(guī)定的總稱,屬于退休制度的一種特殊內(nèi)容,是一種特殊的退休制度。60.退休待遇;是退休制度的重要組成部分,是退休公務員晚年生活的基本保障條件,主要包括政治待遇,養(yǎng)老保險金待遇和其他物質(zhì)生活待遇61.控告:指公民或其他組織成員以口頭或書面形式向司法機關或者法定的其他機關揭發(fā)違法違
12、紀者及其違法違紀事實,并要求依法懲處的行為。62.定量考核:將各個考核項目分解成若干要素,比如能力可分為組織能力,表達能力,領導能力等等,每一要素分為幾等,每一等確定記分標準63.品位分類;指以人的資歷、學歷、身份等因素進行分類,我國古代的宮品和中國民官的分類同此類品位分類是因人擇事64.《彭德爾頓法》:是美國國會議員彭德爾頓提出的,1883年在國會獲得通過,這個法律確定了美國文官制度的一些基本原則,《彭德爾頓法》是美國文官制度的基本法
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