“紅頂中介”到底有多少？國辦要求全面清理

1、“紅頂中介紅頂中介”到底有多少？國辦要求全面清到底有多少？國辦要求全面清理南都訊記者程姝雯今天中國政府網(wǎng)公布《關于清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務的通知》全面清理“紅頂中介”并要求在5月底前各審批部門需將本部門(系統(tǒng))內涉及的中介服務事項全面梳理后、提出清理規(guī)范意見上報?！凹t頂中介紅頂中介”將被徹底清理將被徹底清理《關于清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務的通知》在4月21日的國務院常務會上審議通過。對于清理規(guī)范中介服務會議指出這是簡政

2、放權、放管結合改革向縱深推進的關鍵一環(huán)有助于為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新減負清障所有審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)均不得開展與本部門審批相關的中介服務。中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政學院教授王滿傳告訴南都:在此前對簡政放權的評估中有企業(yè)反映中介服務、“紅頂中介”讓簡政放權打了折扣。國務院審改辦負責人王峰日前也坦言:在此前的行政審批手續(xù)辦理中部分行政審批部門要求申請人提交檢驗、檢測、認證、認定、咨詢、評估、評價等中介服務材料種類

3、數(shù)量繁多。簡政放權后企業(yè)仍需把大量的時間精力放在中介服務環(huán)節(jié)上中介服務收費亂、整體費用偏高、一些中介服務機構甚至與審批部門存在利益關聯(lián)等問題也頗受詬病。據(jù)王峰介紹“紅頂中介”有三個特征:一是屬于審批部門所屬單位具有壟斷性如部門下屬的事業(yè)單位或者主管的協(xié)會二是雖然不是審批部門所屬單位但是其指定的服務機構三是政府一些人員在里面兼職、任職。按照《通知》要求在此次清理規(guī)范中介服務中將徹底清理“紅頂中介”。國務院行政審批部門下屬的組織機構不得開展

4、與本部門行政審批相關的中介服務需要開展的也應轉企改制或與主管部門脫鉤；此外行業(yè)協(xié)會商會類中介服務也一律要與審批部門脫鉤、政府機關工作人員一律不得在中介服務機構兼職或任職。王滿傳說截至目前國務院各部委“紅頂中介”數(shù)量從未對外公布“數(shù)量應該有不少”。而據(jù)環(huán)保部今日對外公布消息顯示光環(huán)保部部屬單位全資或參股的環(huán)評機構就有8家。清理中介服務事項后曬清單清理中介服務事項后曬清單根據(jù)相關法律法規(guī)要求在行政審批中確有部分行政審批事項需要申請人委托企業(yè)

5、、事業(yè)單位、社會組織等機構(以下統(tǒng)稱中介服務機構)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(以下稱中介服務)包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等。在此次清理中哪些行政審批需依法出具中介服務機構的評估報告也將全面摸底和規(guī)范?！锻ㄖ芬蠓彩悄芡ㄟ^征求相關部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項一律不得設中介服務現(xiàn)有或已取消的行政審批事項一律不得轉為中介服務嚴禁將一項中介服務拆分為

6、多個環(huán)節(jié)。在清理規(guī)范后確需保留的中介服務事項也需要實行“清單管理”明確項目名稱、設置依據(jù)、服務時限其中實行政府定價或作為行政事業(yè)性收費管理的項目在清單中也需明確收費依據(jù)和收費標準?！耙郧霸袑＜医y(tǒng)計說國務院部門的行政審批中涉及中介服務事項的大約有30多項?！蓖鯘M傳告訴南都但隨著簡政放權推進不少上位法規(guī)已做出調整涉及中介服務事項的數(shù)量也應有所變化“而在地方上行政審批中于法無據(jù)地要求提供中介服務事項的情況也比較多地存在?！蓖鯘M傳認為依法規(guī)范

7、和清理后曬出清單將讓行政審批的程序更為透明和邊便捷清單管理也更方便社會各方面對國務院和地方行政審批部門的進行監(jiān)督?！局帱c】【知多點】環(huán)保部環(huán)保部:2:2家部屬家部屬“紅頂中介紅頂中介”已脫鉤已脫鉤今天環(huán)保部公布中央巡視整改情況通報稱:針對此前中央巡視組指出的環(huán)評技術服務市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出、容易產(chǎn)生利益沖突和利益輸送等問題環(huán)保部公開發(fā)布了《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤工作方案》要求全國環(huán)保系統(tǒng)所屬環(huán)評機構2016年底前與環(huán)保部門完全脫