城市社區(qū)日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)改進(jìn)研究——以蘭州市安寧區(qū)保安堡社區(qū)為例.pdf

1、近年來(lái)，在老年人口占比不斷增加的背景下，我國(guó)已悄然進(jìn)入“未富先老”的困境。龐大的老年人口數(shù)量為養(yǎng)老服務(wù)的供給帶來(lái)了前所未有的壓力。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已不能滿(mǎn)足老年人的需求，為了提升老年人晚年生活質(zhì)量，滿(mǎn)足多樣化的養(yǎng)老需求，城市社區(qū)日間照料中心應(yīng)運(yùn)而生。城市社區(qū)日間照料中心的不斷發(fā)展，很大程度上彌補(bǔ)了已有養(yǎng)老方式存在的不足，一定程度緩解了養(yǎng)老壓力，但是它的發(fā)展卻面臨著諸如資金不足，提供的養(yǎng)老服務(wù)有限等問(wèn)題，尤其是日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需

2、求與城市社區(qū)日間照料中心有效服務(wù)供給不足之間的矛盾成為阻礙后者發(fā)展的核心問(wèn)題。如何運(yùn)用先進(jìn)的管理方法，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的公共價(jià)值，改進(jìn)城市社區(qū)日間照料中心的服務(wù)現(xiàn)狀是養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域研究的重點(diǎn)方向。
　　基于上述背景，本文以保安堡社區(qū)日間照料中心為例，運(yùn)用文獻(xiàn)分析、調(diào)查問(wèn)卷、比較分析等研究方法，對(duì)城市社區(qū)日間照料中心的養(yǎng)老服務(wù)改進(jìn)進(jìn)行了研究。論文首先對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系、社區(qū)日間照料中心等概念進(jìn)行了界定，并對(duì)作為研究理論基礎(chǔ)的公共價(jià)值理論和治理

3、理論進(jìn)行了闡述與分析。之后，描述了保安堡社區(qū)日間照料中心的現(xiàn)狀，包括：基于政府角度來(lái)看其資源未能有效分配；基于社區(qū)角度來(lái)看其定位不明與實(shí)踐中困難重重；基于老人角度來(lái)看其知曉率低；基于其他組織角度來(lái)看有效的組織參與動(dòng)力不足。在此基礎(chǔ)上，筆者分析了造成以上困難的問(wèn)題所在，主要是政府不同部門(mén)間合作不足，政府與企業(yè)、其他組織等沒(méi)有形成協(xié)作方式，社區(qū)做為服務(wù)提供的載體存在定位不明確，養(yǎng)老服務(wù)資源缺乏。在借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)以及國(guó)內(nèi)部分城市社區(qū)日間