國(guó)外農(nóng)業(yè)合作社的不同發(fā)展模式及其成功經(jīng)驗(yàn)

1、在世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)一體化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)中，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)的組織形式主要是農(nóng)業(yè)合作社。如今，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)成為連結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部與外部一體化、寸規(guī)?；?jīng)營(yíng)的、重要紐帶和橋盔梁。增一、國(guó)外農(nóng)業(yè)合作社的不同發(fā)晨模式世界各國(guó)建立的農(nóng)業(yè)合作社按照其特點(diǎn)，可以分為三類：1專業(yè)性合作社即以某一產(chǎn)品或某種功能為紐帶組成的農(nóng)業(yè)合作社，比如，奶牛合作社、小麥合作社、銷售合作社等等。這

2、種合作社本身屬于經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有法人地位，其宗旨是為專業(yè)農(nóng)戶提供專業(yè)化、系列化服務(wù)，保護(hù)社員權(quán)益，提高合作社的競(jìng)爭(zhēng)力。為了形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)以保障合作社利益，合作社之間往往也進(jìn)行聯(lián)合或合作，從而形成了比較完整的農(nóng)業(yè)合作社體系。這種合作社在歐盟各國(guó)分布較廣，尤以德國(guó)、法國(guó)最為典型，并且至今仍具有旺盛的生命力。2綜合性合作社即根據(jù)社員需要為社員提供綜合性服務(wù)的農(nóng)業(yè)合作社。這種合作社主要分布在亞洲的日本、韓國(guó)、印度、泰國(guó)以及中國(guó)的臺(tái)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究

3、20061下半月刊(總第190期)灣，尤以日本最為典型。在日本，合作社被稱為農(nóng)協(xié)，綜合性農(nóng)協(xié)開(kāi)展的服務(wù)主要有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)、農(nóng)村信用服務(wù)、互助保險(xiǎn)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等等。當(dāng)然日本也有專業(yè)性農(nóng)協(xié)，但是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)看，以綜合性農(nóng)協(xié)為主。3區(qū)域性合作社即進(jìn)行跨區(qū)域合作與聯(lián)合，以共同銷售為主的農(nóng)業(yè)合作社。這種合作社主要分布在美洲的美國(guó)、加拿大、巴西，尤以美國(guó)最為典型。美國(guó)的合作社不像歐洲和日本的那樣發(fā)

4、端于信用合作社，而是從發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社開(kāi)始的，隨后才擴(kuò)大到生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品加工，因此美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社一般規(guī)模比較大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，在牛奶、水果、蔬菜等銷售領(lǐng)域占有較大的市場(chǎng)份額，涌現(xiàn)了不少國(guó)際馳名品牌。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，各國(guó)農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)了進(jìn)一步擴(kuò)大與聯(lián)合的趨勢(shì)，綜合性、區(qū)域性、國(guó)際性合作社已成為世界各國(guó)尤其是美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)展的重點(diǎn)。二、國(guó)外農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)國(guó)外發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的途徑、形式盡管千差

5、萬(wàn)別，但它們的成功經(jīng)驗(yàn)則是共同的，主要有：1始終堅(jiān)持服務(wù)社員、自主經(jīng)營(yíng)、進(jìn)退自如的原則。合作社的成敗取決于農(nóng)民的合作意識(shí)和參與程度。在促進(jìn)合作社發(fā)展的過(guò)程中，尊重農(nóng)民的意愿和選擇，農(nóng)民人社退社自由，不搞強(qiáng)迫命令；不搞行政干預(yù)，社員民主管理；以服務(wù)社員為宗旨，不以盈利為目的，實(shí)行按股分紅和按交易額分紅相結(jié)合等等已成為國(guó)際公認(rèn)的合作社原則。我國(guó)20世紀(jì)50～60年代人民公社化運(yùn)動(dòng)正是由于違背了這些原則，而最終走向解體。2制訂關(guān)于合作社的法律

6、法規(guī)，保障合作社的健康發(fā)展。比如，德國(guó)于1871年制定了適用于全國(guó)的《合作社法》，經(jīng)過(guò)100多年，該法的基本條款依然有效，沒(méi)有重大修改。19世紀(jì)中期，英法也形成了自己的關(guān)于合作社的法律制度。美國(guó)的合作社法律體系是由聯(lián)邦法律涉及合作社的條款以及各州的合作社法構(gòu)成的?？傊?，通過(guò)立法形式確立合作社的法律地位，保護(hù)并促進(jìn)合作社的發(fā)展，這是各個(gè)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的一個(gè)共同特征。3合作社的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持與幫助。從國(guó)外的做法來(lái)看，大部分國(guó)家對(duì)合

7、作社的發(fā)展給予了支持和幫助，主要是在財(cái)政、信貸、稅收等方面對(duì)合作社采取了優(yōu)惠政策。比如，德國(guó)巴伐利亞州每年拿出約2億馬克用于支持各類農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織。美國(guó)19世紀(jì)末豁免了合作社的全部賦稅，并在其后的半個(gè)世紀(jì)里，合作社一直享受著免稅待遇，1951年后隨著合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，美國(guó)政府不再給合作社以普遍的賦稅豁免權(quán)，對(duì)那些根據(jù)稅法取得免稅資格的合作社仍給予賦稅減免待遇。在農(nóng)民信用合作組織發(fā)展初期，發(fā)達(dá)國(guó)家墊付全部初始股本資金，并讓農(nóng)民在存貸業(yè)

8、務(wù)過(guò)程中按“惠顧者與出資者合一”原則，逐漸以自有股本替代政府資金。4各國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社之間逐步走向聯(lián)合。比如，日本的農(nóng)協(xié)之間縱向的聯(lián)合比較多，在基層是綜合性農(nóng)協(xié)，在中央有供銷、保險(xiǎn)、金融等聯(lián)合會(huì)。正是通過(guò)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，使El本農(nóng)協(xié)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常雄厚，對(duì)日本農(nóng)業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)合作社之間更是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快了聯(lián)合的步伐。世界各國(guó)合作社的發(fā)展，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社

9、會(huì)化服務(wù)體系的建立和完善，加速了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、一體化的進(jìn)程，而且讓農(nóng)民分享到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的平均利潤(rùn)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展(作者系唐山師范學(xué)院社科部喇教授)萬(wàn)方數(shù)據(jù)擦了一他C.L之石[[[]ωilmlJ:[ILWM基本條款依然有效，沒(méi)有重大修改。19世紀(jì)中期，英法也形成了自己的關(guān)于合作社的法律制度。美國(guó)的合作社法律體系是由聯(lián)邦法律涉及合作社的條款以及各州的合作社法構(gòu)成的?？傊?，通過(guò)立法形式確立合作社的

10、法律地位，保護(hù)并促進(jìn)合作社的發(fā)展，這是各個(gè)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的一個(gè)共同特征。3.合作社的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持與幫助。從國(guó)外的做法來(lái)看，大部分國(guó)家對(duì)合作社的發(fā)展給予了支持和幫助，主要是在財(cái)政、信貸、稅收等方面對(duì)合作社采取了優(yōu)惠政策。比如，德國(guó)巴伐利亞州每年拿出約2億馬克用于支持各類農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織。美國(guó)19世紀(jì)末豁免了合作社的全部賦稅，井在其后的半個(gè)世紀(jì)里，合作社一直享受著免稅待遇，1951年后隨著合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，美國(guó)政府不再給合作社

11、以普遍的賦稅豁免權(quán)，對(duì)那些根據(jù)稅法取得免稅資格的合作社仍給予賦稅減免待遇。在農(nóng)民信用合作組織發(fā)展初期，發(fā)達(dá)國(guó)家墊付全部初始股本資金，并讓農(nóng)民在存貸業(yè)務(wù)過(guò)程中按“惠顧者與出資者合一“原則，逐漸以自有股本替代政府資金。4.各國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社之間逐步走向聯(lián)合。比如，日本的農(nóng)協(xié)之間縱向的聯(lián)合比較多，在基層是綜合性農(nóng)協(xié)，在中央有供銷、保險(xiǎn)、金融等聯(lián)合會(huì)。正是通過(guò)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，使日本農(nóng)協(xié)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常雄厚，對(duì)日本農(nóng)業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著世界經(jīng)濟(jì)

12、一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)合作社之間更是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快了聯(lián)合的步伐。世界各國(guó)合作社的發(fā)展，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建立和完善，加速了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、一體化的進(jìn)程，而且讓農(nóng)民分享到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的平均利潤(rùn)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展作者贏庸山師范學(xué)院社科部副敏捷灣，尤以日本最為典型。在日本，合作社被稱為農(nóng)協(xié)，綜合性農(nóng)協(xié)開(kāi)展的服務(wù)主要有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)

13、、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)、農(nóng)村信用服務(wù)、互助保險(xiǎn)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等等。當(dāng)然日本也有專業(yè)性農(nóng)協(xié)，但是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)看，以綜合性農(nóng)協(xié)為主。3.區(qū)域性合作社即進(jìn)行跨區(qū)域合作與聯(lián)合，以共同銷售為主的農(nóng)業(yè)合作社。這種合作社主要分布在美洲的美國(guó)、加拿大、巴西，尤以美國(guó)最為典型。美國(guó)的合作社不像歐洲和日本的那樣發(fā)端于信用合作社，而是從發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社開(kāi)始的，隨后才擴(kuò)大到生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品加工，因此美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社一般規(guī)模比較大，經(jīng)濟(jì)實(shí)

14、力雄厚，在牛奶、水果、蔬菜等銷售領(lǐng)域占有較大的市場(chǎng)份額，涌現(xiàn)了不少國(guó)際馳名品牌。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，各國(guó)農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)了進(jìn)一步擴(kuò)大與聯(lián)合的趨勢(shì)，綜合性、區(qū)域性、國(guó)際性合作社已成為世界各國(guó)尤其是美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)展的重點(diǎn)。二、國(guó)外農(nóng)業(yè)合作桂發(fā)屬的成功經(jīng)瞌國(guó)外發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的途徑、形式盡管千差萬(wàn)別，但它們的成功經(jīng)驗(yàn)則是共同的，主要有:1.始終堅(jiān)持服務(wù)社員、自主經(jīng)營(yíng)、進(jìn)退自如的原則。合作社的成敗取決于農(nóng)民的合作意識(shí)和參與程度。在

15、促進(jìn)合作社發(fā)展的過(guò)程中，尊重農(nóng)民的意愿和選擇，農(nóng)民入社退社自由，不搞強(qiáng)迫命令不搞行政干預(yù)，社員民主管理以服務(wù)社員為宗旨，不以盈利為目的，實(shí)行按股分紅和按交易額分紅相結(jié)合等等已成為國(guó)際公認(rèn)的合作社原則。我國(guó)20世紀(jì)5060年代人民公社化運(yùn)動(dòng)正是由于違背了這些原則，而最終走向解體。2.制訂關(guān)于合作社的法律法規(guī)，保障合作社的健康發(fā)展。比如，德國(guó)于1871年制定了適用于全國(guó)的《合作社法，經(jīng)過(guò)1∞多年，該法的在世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)一體化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)中，

16、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)的組織形式主要是農(nóng)業(yè)合作社。如今，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)成為連結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部與外部一體化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的重要紐帶和橋梁。、國(guó)外農(nóng)業(yè)合作扯的不罔.屬欖式世界各國(guó)建立的農(nóng)業(yè)合作社按照其特文王學(xué)增點(diǎn)，可以分為三類:1.專業(yè)性合作社即以某→產(chǎn)品或某種功能為紐帶組成的農(nóng)業(yè)合作社，比如，奶牛合作社、小麥合作社、銷售合作社等等。這種合作社本身屬于經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有法人地位

17、.其宗旨是為專業(yè)農(nóng)戶提供專業(yè)化、系列化服務(wù)，保護(hù)社員權(quán)益，提高合作社的競(jìng)爭(zhēng)力。為了形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)以保障合作社利益，合作社之間往往也進(jìn)行聯(lián)合或合作，從而形成了比較完整的農(nóng)業(yè)合作社體系。這種合作社在歐盟各國(guó)分布較廣，尤以德國(guó)、法國(guó)最為典型，并且至今仍具有旺盛的生命力。2.綜合性合作社即根據(jù)社員需要為社員提供綜合性服務(wù)的農(nóng)業(yè)合作社。這種合作社主要分布在亞洲的日本、韓國(guó)、印度、泰國(guó)以及中國(guó)的臺(tái)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究2006.1下半月刊(總第190期)

18、在世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)一體化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)中，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)的組織形式主要是農(nóng)業(yè)合作社。如今，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)成為連結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部與外部一體化、寸規(guī)?；?jīng)營(yíng)的、重要紐帶和橋盔梁。增一、國(guó)外農(nóng)業(yè)合作社的不同發(fā)晨模式世界各國(guó)建立的農(nóng)業(yè)合作社按照其特點(diǎn)，可以分為三類：1專業(yè)性合作社即以某一產(chǎn)品或某種功能為紐帶組成的農(nóng)業(yè)合作社，比如，奶牛合作社、小麥合作社、銷售合作社等等。這

19、種合作社本身屬于經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有法人地位，其宗旨是為專業(yè)農(nóng)戶提供專業(yè)化、系列化服務(wù)，保護(hù)社員權(quán)益，提高合作社的競(jìng)爭(zhēng)力。為了形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)以保障合作社利益，合作社之間往往也進(jìn)行聯(lián)合或合作，從而形成了比較完整的農(nóng)業(yè)合作社體系。這種合作社在歐盟各國(guó)分布較廣，尤以德國(guó)、法國(guó)最為典型，并且至今仍具有旺盛的生命力。2綜合性合作社即根據(jù)社員需要為社員提供綜合性服務(wù)的農(nóng)業(yè)合作社。這種合作社主要分布在亞洲的日本、韓國(guó)、印度、泰國(guó)以及中國(guó)的臺(tái)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究

20、20061下半月刊(總第190期)灣，尤以日本最為典型。在日本，合作社被稱為農(nóng)協(xié)，綜合性農(nóng)協(xié)開(kāi)展的服務(wù)主要有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)、農(nóng)村信用服務(wù)、互助保險(xiǎn)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等等。當(dāng)然日本也有專業(yè)性農(nóng)協(xié)，但是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)看，以綜合性農(nóng)協(xié)為主。3區(qū)域性合作社即進(jìn)行跨區(qū)域合作與聯(lián)合，以共同銷售為主的農(nóng)業(yè)合作社。這種合作社主要分布在美洲的美國(guó)、加拿大、巴西，尤以美國(guó)最為典型。美國(guó)的合作社不像歐洲和日本的那樣發(fā)

21、端于信用合作社，而是從發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社開(kāi)始的，隨后才擴(kuò)大到生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品加工，因此美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社一般規(guī)模比較大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，在牛奶、水果、蔬菜等銷售領(lǐng)域占有較大的市場(chǎng)份額，涌現(xiàn)了不少國(guó)際馳名品牌。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，各國(guó)農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)了進(jìn)一步擴(kuò)大與聯(lián)合的趨勢(shì)，綜合性、區(qū)域性、國(guó)際性合作社已成為世界各國(guó)尤其是美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)展的重點(diǎn)。二、國(guó)外農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)國(guó)外發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的途徑、形式盡管千差

22、萬(wàn)別，但它們的成功經(jīng)驗(yàn)則是共同的，主要有：1始終堅(jiān)持服務(wù)社員、自主經(jīng)營(yíng)、進(jìn)退自如的原則。合作社的成敗取決于農(nóng)民的合作意識(shí)和參與程度。在促進(jìn)合作社發(fā)展的過(guò)程中，尊重農(nóng)民的意愿和選擇，農(nóng)民人社退社自由，不搞強(qiáng)迫命令；不搞行政干預(yù)，社員民主管理；以服務(wù)社員為宗旨，不以盈利為目的，實(shí)行按股分紅和按交易額分紅相結(jié)合等等已成為國(guó)際公認(rèn)的合作社原則。我國(guó)20世紀(jì)50～60年代人民公社化運(yùn)動(dòng)正是由于違背了這些原則，而最終走向解體。2制訂關(guān)于合作社的法律

23、法規(guī)，保障合作社的健康發(fā)展。比如，德國(guó)于1871年制定了適用于全國(guó)的《合作社法》，經(jīng)過(guò)100多年，該法的基本條款依然有效，沒(méi)有重大修改。19世紀(jì)中期，英法也形成了自己的關(guān)于合作社的法律制度。美國(guó)的合作社法律體系是由聯(lián)邦法律涉及合作社的條款以及各州的合作社法構(gòu)成的?？傊?，通過(guò)立法形式確立合作社的法律地位，保護(hù)并促進(jìn)合作社的發(fā)展，這是各個(gè)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的一個(gè)共同特征。3合作社的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持與幫助。從國(guó)外的做法來(lái)看，大部分國(guó)家對(duì)合

24、作社的發(fā)展給予了支持和幫助，主要是在財(cái)政、信貸、稅收等方面對(duì)合作社采取了優(yōu)惠政策。比如，德國(guó)巴伐利亞州每年拿出約2億馬克用于支持各類農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織。美國(guó)19世紀(jì)末豁免了合作社的全部賦稅，并在其后的半個(gè)世紀(jì)里，合作社一直享受著免稅待遇，1951年后隨著合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，美國(guó)政府不再給合作社以普遍的賦稅豁免權(quán)，對(duì)那些根據(jù)稅法取得免稅資格的合作社仍給予賦稅減免待遇。在農(nóng)民信用合作組織發(fā)展初期，發(fā)達(dá)國(guó)家墊付全部初始股本資金，并讓農(nóng)民在存貸業(yè)

25、務(wù)過(guò)程中按“惠顧者與出資者合一”原則，逐漸以自有股本替代政府資金。4各國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社之間逐步走向聯(lián)合。比如，日本的農(nóng)協(xié)之間縱向的聯(lián)合比較多，在基層是綜合性農(nóng)協(xié)，在中央有供銷、保險(xiǎn)、金融等聯(lián)合會(huì)。正是通過(guò)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，使El本農(nóng)協(xié)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常雄厚，對(duì)日本農(nóng)業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)合作社之間更是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快了聯(lián)合的步伐。世界各國(guó)合作社的發(fā)展，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社

26、會(huì)化服務(wù)體系的建立和完善，加速了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、一體化的進(jìn)程，而且讓農(nóng)民分享到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的平均利潤(rùn)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展(作者系唐山師范學(xué)院社科部喇教授)萬(wàn)方數(shù)據(jù)擦了一他C.L之石[[[]ωilmlJ:[ILWM基本條款依然有效，沒(méi)有重大修改。19世紀(jì)中期，英法也形成了自己的關(guān)于合作社的法律制度。美國(guó)的合作社法律體系是由聯(lián)邦法律涉及合作社的條款以及各州的合作社法構(gòu)成的?？傊?，通過(guò)立法形式確立合作社的

27、法律地位，保護(hù)并促進(jìn)合作社的發(fā)展，這是各個(gè)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的一個(gè)共同特征。3.合作社的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持與幫助。從國(guó)外的做法來(lái)看，大部分國(guó)家對(duì)合作社的發(fā)展給予了支持和幫助，主要是在財(cái)政、信貸、稅收等方面對(duì)合作社采取了優(yōu)惠政策。比如，德國(guó)巴伐利亞州每年拿出約2億馬克用于支持各類農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織。美國(guó)19世紀(jì)末豁免了合作社的全部賦稅，井在其后的半個(gè)世紀(jì)里，合作社一直享受著免稅待遇，1951年后隨著合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，美國(guó)政府不再給合作社

28、以普遍的賦稅豁免權(quán)，對(duì)那些根據(jù)稅法取得免稅資格的合作社仍給予賦稅減免待遇。在農(nóng)民信用合作組織發(fā)展初期，發(fā)達(dá)國(guó)家墊付全部初始股本資金，并讓農(nóng)民在存貸業(yè)務(wù)過(guò)程中按“惠顧者與出資者合一“原則，逐漸以自有股本替代政府資金。4.各國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社之間逐步走向聯(lián)合。比如，日本的農(nóng)協(xié)之間縱向的聯(lián)合比較多，在基層是綜合性農(nóng)協(xié)，在中央有供銷、保險(xiǎn)、金融等聯(lián)合會(huì)。正是通過(guò)聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，使日本農(nóng)協(xié)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常雄厚，對(duì)日本農(nóng)業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著世界經(jīng)濟(jì)

29、一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)合作社之間更是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快了聯(lián)合的步伐。世界各國(guó)合作社的發(fā)展，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建立和完善，加速了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、一體化的進(jìn)程，而且讓農(nóng)民分享到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的平均利潤(rùn)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展作者贏庸山師范學(xué)院社科部副敏捷灣，尤以日本最為典型。在日本，合作社被稱為農(nóng)協(xié)，綜合性農(nóng)協(xié)開(kāi)展的服務(wù)主要有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)

30、、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)、農(nóng)村信用服務(wù)、互助保險(xiǎn)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等等。當(dāng)然日本也有專業(yè)性農(nóng)協(xié)，但是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)看，以綜合性農(nóng)協(xié)為主。3.區(qū)域性合作社即進(jìn)行跨區(qū)域合作與聯(lián)合，以共同銷售為主的農(nóng)業(yè)合作社。這種合作社主要分布在美洲的美國(guó)、加拿大、巴西，尤以美國(guó)最為典型。美國(guó)的合作社不像歐洲和日本的那樣發(fā)端于信用合作社，而是從發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社開(kāi)始的，隨后才擴(kuò)大到生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品加工，因此美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社一般規(guī)模比較大，經(jīng)濟(jì)實(shí)

31、力雄厚，在牛奶、水果、蔬菜等銷售領(lǐng)域占有較大的市場(chǎng)份額，涌現(xiàn)了不少國(guó)際馳名品牌。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，各國(guó)農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)了進(jìn)一步擴(kuò)大與聯(lián)合的趨勢(shì)，綜合性、區(qū)域性、國(guó)際性合作社已成為世界各國(guó)尤其是美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)展的重點(diǎn)。二、國(guó)外農(nóng)業(yè)合作桂發(fā)屬的成功經(jīng)瞌國(guó)外發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的途徑、形式盡管千差萬(wàn)別，但它們的成功經(jīng)驗(yàn)則是共同的，主要有:1.始終堅(jiān)持服務(wù)社員、自主經(jīng)營(yíng)、進(jìn)退自如的原則。合作社的成敗取決于農(nóng)民的合作意識(shí)和參與程度。在

32、促進(jìn)合作社發(fā)展的過(guò)程中，尊重農(nóng)民的意愿和選擇，農(nóng)民入社退社自由，不搞強(qiáng)迫命令不搞行政干預(yù)，社員民主管理以服務(wù)社員為宗旨，不以盈利為目的，實(shí)行按股分紅和按交易額分紅相結(jié)合等等已成為國(guó)際公認(rèn)的合作社原則。我國(guó)20世紀(jì)5060年代人民公社化運(yùn)動(dòng)正是由于違背了這些原則，而最終走向解體。2.制訂關(guān)于合作社的法律法規(guī)，保障合作社的健康發(fā)展。比如，德國(guó)于1871年制定了適用于全國(guó)的《合作社法，經(jīng)過(guò)1∞多年，該法的在世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)一體化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)中，

33、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)的組織形式主要是農(nóng)業(yè)合作社。如今，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)成為連結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部與外部一體化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的重要紐帶和橋梁。、國(guó)外農(nóng)業(yè)合作扯的不罔.屬欖式世界各國(guó)建立的農(nóng)業(yè)合作社按照其特文王學(xué)增點(diǎn)，可以分為三類:1.專業(yè)性合作社即以某→產(chǎn)品或某種功能為紐帶組成的農(nóng)業(yè)合作社，比如，奶牛合作社、小麥合作社、銷售合作社等等。這種合作社本身屬于經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有法人地位

34、.其宗旨是為專業(yè)農(nóng)戶提供專業(yè)化、系列化服務(wù)，保護(hù)社員權(quán)益，提高合作社的競(jìng)爭(zhēng)力。為了形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)以保障合作社利益，合作社之間往往也進(jìn)行聯(lián)合或合作，從而形成了比較完整的農(nóng)業(yè)合作社體系。這種合作社在歐盟各國(guó)分布較廣，尤以德國(guó)、法國(guó)最為典型，并且至今仍具有旺盛的生命力。2.綜合性合作社即根據(jù)社員需要為社員提供綜合性服務(wù)的農(nóng)業(yè)合作社。這種合作社主要分布在亞洲的日本、韓國(guó)、印度、泰國(guó)以及中國(guó)的臺(tái)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究2006.1下半月刊(總第190期)