我國國有企業(yè)社會責任建立中社會外部約束激勵機制的完善

1、我國國有企業(yè)社會責任建立中社會外部約束激勵機制的完善摘要：20世紀90年代以來，我國國有企業(yè)在認真貫徹和落實國家的相關政策，深入踐行和貫徹落實科學發(fā)展觀，注重經(jīng)濟增長方式的轉變，創(chuàng)新經(jīng)營體制、優(yōu)化企業(yè)資源配置的同時，并開始注重于其社會責任的擔當。為了使國有企業(yè)更好的擔當社會責任。我們既應該注重從認知、倫理、經(jīng)濟和制度等層面力促國企社會責任內生機制的形成，更應該注重通過輿論、政策法規(guī)、公民社會等外部環(huán)境規(guī)范和引導國企擔當社會責任。本文側重

2、于從社會外部約束激勵機制層面提出國企社會責任建設過程中的若干建議。關鍵詞：國企社會責任；激勵機制；約束機制中圖分類號：F270文獻標識碼：A文章編號：CN43一1027／F(2011)10—023一02作者：河南師范大學政治與管理科學學院；河南，新鄉(xiāng)，453007改革開放以來，國有大中型企業(yè)就一直專注于企業(yè)自身的發(fā)展和改革，但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深化，國有企業(yè)經(jīng)濟效益的大幅度提升，企業(yè)社會責任的重要性就開始浮現(xiàn)出來。如何從社會

3、外部約束和激勵國企擔當社會責任呢筆者認為，主要包括以新聞媒體為主的輿論、倫理約束，以政府管制為主的法律制度約束和以影響企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境約束。一、以新聞媒體為主的輿論、倫理約束傳統(tǒng)的新聞媒介具有信息傳播快和影響廣泛的特點。是社會輿論監(jiān)督的重要力量。盡管輿論、倫理約束不具備像政府的法律法規(guī)那樣的強制約束力，但是，它在國有企業(yè)履行社會責任的外部監(jiān)督機制上依然具有無可替代的作用。那么又該如何發(fā)揮新聞媒體在國有企業(yè)承擔社會責任中起到的輿論、

4、倫理約束作用呢筆者認為應該從如下方面做出努力：第一，新聞媒體應該擴大對國有企業(yè)承擔社會責任的正面宣傳。媒體的社會責任就是在不同文化和意識形態(tài)見建立一個張金金對話橋梁，實現(xiàn)信息的雙向自由溝通。有責任的媒體應該通過準確、完整、全面的新聞報道促進不同民族間的理解和信任。新闡媒體報道國有企業(yè)的社會責任應該主要報道西方學術界企業(yè)社會理論的最新成果，國有企業(yè)承擔社會責任對國家建設的戰(zhàn)略意義和對企業(yè)自身發(fā)展的重要意義。另外，新聞媒體宣傳報道國有企業(yè)的

5、社會責任可以采用不同的形式，既可以采用新聞專訪、也可以采用案例宣傳、也可以組織相關的學術研討等多種形式。其中，對國有企業(yè)承擔社會責任的典型企業(yè)應該予以多關注，以激起社會的反映。再者，新聞媒介也可以組織系列的企業(yè)評比活動，將優(yōu)秀的企業(yè)文化予以傳播。例如2005年，搜狐財經(jīng)頻道就舉辦了企業(yè)公眾形象評比活動，該活動的第一期主題為“產(chǎn)品安全”；2006年，該頻道義推出了第二屆企業(yè)公眾形象評比活動，主題為“企業(yè)社會責任”。第二、新聞媒體應該對不履

6、行社會責任的企業(yè)要勇于批評和揭露。新聞媒介揭露和曝光企業(yè)的不良產(chǎn)品和活動對推動企業(yè)承擔社會責任具有鶯要意義。2006年以來，媒體揭露的“富士康跳樓”事件、“紅心鴨蛋”事件、“地溝油”事件、“染色饅頭”事件”和“三鹿奶粉”等重大事件都引起了巨大的社會反響。對于提高企業(yè)的社會責任意識產(chǎn)生了重要作用，而相關企業(yè)也為不承擔社會責任的行為付出了沉重的代價?？傊Ｃ襟w和社會團體的監(jiān)督對于企業(yè)履行社會責任意義鶯大國有企業(yè)要想真正的提升社會責任的績效必

7、須充分發(fā)揮媒體和社會團體的正向推動力量。二、以政府管制為主的法律制度約束國有企業(yè)作為一個獨立的市場經(jīng)濟主體有追求自身經(jīng)濟利益的權利，而當履行社會責任與企業(yè)自身追求經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾沖突時，企業(yè)完全有可能拒絕履行或不完全履行這一社會責任。所以，能否將社企業(yè)管理會責任信念付諸實踐，單純地依靠行為主體的自覺行動往往不可靠，除了通過教育和激發(fā)作用以外，在很大程度上還必須依賴于外部的控制力量，主要是通過國家和政府的監(jiān)控來保障。其中，最主要的一點是建

8、立完善的法律體系來實現(xiàn)制度的約束。首先，政府作為國有企業(yè)的監(jiān)管者應該將競爭性國有企業(yè)和壟斷性國有企業(yè)的社會責任加以區(qū)別并納入到法制化的軌道。國務院國資委于2007年12月下發(fā)的《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》，文件本身只是針對中央倉業(yè)，對于其他國企未明確其社會責任的范圍。同樣，文件中列出的8個方面的責任不能完全涵蓋現(xiàn)代企業(yè)社會責任的所有內容。更重要的是，監(jiān)管部門需要將國家的責任和職能與企業(yè)的社會責任和職能進行明確地界定。其次，完善

9、國企社會責任的監(jiān)管機制建設。完善對國有企業(yè)的監(jiān)管主要應該是通過制度安排，建立起國有企業(yè)社會責任全面的監(jiān)督體系、評估體系和發(fā)布社會責任報告機制建設。以新西蘭為例，該國曾經(jīng)于1986年頒布了《國有企業(yè)法》，法案明確規(guī)定為了確保圍有企業(yè)實現(xiàn)利潤、效率和社會責任的目標。國有企業(yè)必須實行國家監(jiān)督、控制和激勵的制度框架。為了確保國有企業(yè)更好的承擔社會責任，新西蘭財政部和行業(yè)管理協(xié)會負責監(jiān)管國有企業(yè)的經(jīng)營和社會責任履行情況，并要求每年必須按時發(fā)布《企

10、業(yè)目標報告》。第三，建立起獎懲分明的企業(yè)激勵體制。這里主要是根據(jù)圍家相關監(jiān)管部門對國有企業(yè)的評估結果。對目標企業(yè)施行的獎懲體制。對于經(jīng)營業(yè)績好。企業(yè)履行社會責任取得良好效果的國有企業(yè)。國家應該給予肯定和獎勵；反之，對于經(jīng)營業(yè)績不好逃避企業(yè)社會責任的行為必須給予明確的處分，讓國家的監(jiān)管職能得以充分發(fā)揮，同時對相關國有企業(yè)也能夠起到良好的警醒作用。企業(yè)家天地023萬方數(shù)據(jù)企業(yè)管理我國固有企業(yè)社會責任建立中社會外部約束激勵機制的完善張金全摘要

11、:20世紀90年代以來，我國國有企業(yè)在認真貫徹和落實國家的相關政策，深入踐行和貫徹落實科學發(fā)展觀，i主重經(jīng)濟增長方式的轉變，創(chuàng)新經(jīng)營體制、優(yōu)化企業(yè)資源配置的同時，并開始注重于其社會責任的擔當。為了使國有企業(yè)更好的擔當社會責任，我們就應該注重從認知、倫理、經(jīng)濟和制度等層面力促國企社會責任內生機制的形成，是應該注重通過輿論、政策法規(guī)、公民社會等外部環(huán)境規(guī)范和引導國企擔當社會責任。本文側重于從社會外部約束激勵機制層面提出國企社會責任建設過程中

12、的若干建議。關鍵詡z國企社會責任滋勵機制約束機制中圖分類號:F270文獻標識碼:A文章編號:CN431027F(2011)10023一02作者s河南師范大學政治與管理科學學院p河南，新鄉(xiāng)，453007改革開放以來，固有大中型企業(yè)就一直專注于企業(yè)自身的發(fā)展和改革，但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深化，國有企業(yè)經(jīng)濟效益的大幅度提升，企業(yè)社會責任的重要性就開始浮現(xiàn)出來。如何從社會外部約束和激勵國企擔當社會責任呢筆者認為，主要包括以新聞媒體為主

13、的輿論、倫理約束.以政府管制為主的法律制度約束和以影響企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境約束。、以新閨媒體為主的輿論、倫理約束傳統(tǒng)的新聞媒介具有信息傳播快和影響廣泛的特點，是社會輿論監(jiān)督的重要力量。盡管輿論、倫理約束不具備像政府的法律法規(guī)那樣的強制約束力，但是，它在同有企業(yè)履行社會責任的外部監(jiān)督機制上依然具有元可替代的作用。那么又該如何發(fā)揮新聞媒體在固有企業(yè)承擔社會責任中起到的輿論、倫理約束作用呢筆者認為應該從如下方面做出努力z第一，新聞媒體應該擴

14、大對同有企業(yè)承擔社會責任的正面宣傳。媒體的社會責任就是在不同文化和意識形態(tài)見建立一個對話橋梁，實現(xiàn)信息的雙向自由溝通。有責任的媒體應該通過準確、完整、全面的新聞報道促進不同民族間的理解相信任。新聞跟體報道間有企業(yè)的社會責任應該主要報道西方學術界企業(yè)社會理論的最新成果，固有企業(yè)承擔社會責任對同家建設的戰(zhàn)略意義和對企業(yè)自身發(fā)展的重要意義.另外，新聞媒體宣傳報道固有企業(yè)的社會責任可以采用不同的形式，既可以采用新聞專訪、也可以采用案例宣傳、也可

15、以組織相關的學術研討等多種形式。其中，對國有企業(yè)承擔社會責任的典型企業(yè)應該予以多關注，以激起社會的反映。再者，新聞媒介也可以組織系列的企業(yè)評比活動，將優(yōu)秀的企業(yè)文化予以傳播。例如2005年，搜狐財經(jīng)頻道就舉辦了企業(yè)公眾形象評比活動，該活動的第一期主題為“產(chǎn)品安全“2006年.該頻道義推出了第二屆企業(yè)公眾形象評比活動，主題為“企業(yè)社會責任“。第二、新聞媒體應該對不履行社會責任的企業(yè)要勇于批評和揭露。新聞媒介揭露和曝光企業(yè)的不良產(chǎn)品和活動對

16、推動企業(yè)承擔社會責任具有重要意義。2006年以來，媒體揭露的“富士康跳樓“事件、“紅心鴨蛋“事件、“地溝泊“事件、“染色饅頭“事件“和“三鹿奶粉“等重大事件都引起了R大的社會反響，對于提高企業(yè)的社會責任意識產(chǎn)生了重要作用，而相關企業(yè)也為不承擔社會責任的行為付出了沉重的代價。總之，媒體和社會閉體的監(jiān)督對于企業(yè)履行社會責任意義重大，國有企業(yè)要想真正的提升社會責任的績效必須充分發(fā)揮媒體和社會團體的正向推動力量。二、以政府管制為主的法律制度約束

17、固有企業(yè)作為一個獨立的市場經(jīng)濟主體有追求自身經(jīng)濟利益的權利，而當履行社會責任與企業(yè)自身追求經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾沖突時.企業(yè)完全有可能拒絕履行或不完全履行這一社會責任.所以，能否將社會責任信念付諸實踐，單純地依靠行為主體的自覺行動往往不可靠，除了通過教育和激發(fā)作用以外，在很大程度上還必須依賴于外部的控制力量，主要是通過國家和政府的監(jiān)控來保障。其中，最主要的一點是建立完善的法律體系來實現(xiàn)制度的約束。首先，政府作為國有企業(yè)的監(jiān)管者應該將競爭性固有

18、企業(yè)和壟斷傳同有企業(yè)的社會責任加以區(qū)別并納入到法制化的軌道。國務院國資委于2007年12月下發(fā)的《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見，文件本身只是針對中央企業(yè)，對于其他國企未明確其社會責任的范用。同樣，文件中列出的8個方面的責任不能完全涵蓋現(xiàn)代企業(yè)社會責任的所有內容。更重要的是，監(jiān)管部門需要將國家的責任和職能與企業(yè)的社會責任和職能進行明確地界定。其次，完善國企社會責任的監(jiān)管機制建設。完善對同有企業(yè)的監(jiān)管主要應該是通過制度安排，建立起同有

19、企業(yè)社會責任全面的監(jiān)督體系、評估體系和發(fā)布社會責任報告機制建設.以新西蘭為例，該國曾經(jīng)于1986年頒布了《國有企業(yè)法機法案明確規(guī)定為了確保同有企業(yè)實現(xiàn)利潤、效率和社會責任的目標，國有企業(yè)必須實行國家監(jiān)督、控制和激勵的制度框架。為了確保同有企業(yè)更好的承擔社會責任，新西蘭財政部和行業(yè)管理協(xié)會負責監(jiān)管國有企業(yè)的經(jīng)營和社會責任履行情況，并要求每年必須按時發(fā)布《企業(yè)目標報告兒第王，建立起獎懲分明的企業(yè)激勵體制。這里主要是根據(jù)同家相關監(jiān)管部門對國有

20、企業(yè)的評估結果，對目標企業(yè)施行的獎懲體制。對于經(jīng)營業(yè)績好.企業(yè)履行社會責任取得良好效果的國有企業(yè)，國家應該給予肯定和獎勵反之，對于經(jīng)營業(yè)績不好.逃避企業(yè)社會責任的行為必須給予明確的處分，讓國家的監(jiān)管職能得以充分發(fā)揮，同時對相關國有企業(yè)也能夠起到良好的警醒作用。企業(yè)家天地.023企業(yè)管理對電力企業(yè)財務風險控制的探討王衛(wèi)清(江西財經(jīng)大學會計學院；江西，南昌，330013)一、企業(yè)財務風險的四個特征風險。(1)財務風險存在的客觀性。企業(yè)財務管

21、理的結果存在著非此即彼的兩種可能，即實現(xiàn)預期目標和沒有實現(xiàn)預期目標，這就意味著沒有實現(xiàn)預期目標的風險是客觀存在的。(2)財務風險發(fā)生的潛在性和偶然性。主要是與企業(yè)的財務管理有關。企業(yè)財務管理得當，就能將引發(fā)危機的因素在事前一一化解，財務風險便會得到抑制；否則，財務風險便會不期而至。(3)財務風險的可識別性。企業(yè)經(jīng)營是持續(xù)進行的，財務管理者可以通過財務技術，基于歷史平臺對未來不確定的環(huán)境因素進行估計，在事前對損失進行預測，從而做出投資經(jīng)營

22、決策，將可能發(fā)生的財務風險降至最低。(4)財務風險與預期收益的關聯(lián)性等。財務風險一般是企業(yè)舉債為擴大再生產(chǎn)，形成規(guī)模效益；或對外投資，向多元化發(fā)展，獲得投資預期收益過程中產(chǎn)生的經(jīng)營二、企業(yè)財務風險控制的重要意義市場經(jīng)濟的一個重要特征就是機遇和風險是并存的。低風險低收益的謹慎和高風險高收益的誘惑，往往使企業(yè)在決策面前進退兩難，因此，風險控制就顯得尤為重要。充分衡量風險的程度，結合自身的承受能力。通過比較、分析等方法權衡得失，選擇最佳方案，

23、以較小風險取得較大效益，是現(xiàn)代企業(yè)所共同追求的。但需要注意的是，在做出決定之前要針對不同風險制定一系列防范和補償措施，使企業(yè)在風險出現(xiàn)時不致造成嚴重后果，因此財務風險控制是現(xiàn)代企業(yè)所面臨的一個重要問題。三、企業(yè)財務風險的成因分析財務風險的形成有客觀原因也有主觀原閡，有外部原因也有內部原因。具體主要有以下幾個方面：1企業(yè)外部原因分析財務管理環(huán)境的多變性。企業(yè)財務管理的宏觀環(huán)境復雜多變是企業(yè)產(chǎn)生財務風險的重要原閼。財務管理的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟

24、環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外，外部環(huán)境的變化導致了企業(yè)財務管理的不確定性，能夠對企業(yè)財務管理產(chǎn)生重大的影響，企業(yè)很難準確預見和改變外部環(huán)境。且市場經(jīng)濟運作的變幻莫測有其特殊的規(guī)律性，我國一些企業(yè)建立的財務管理系統(tǒng)在機構設置、財務管理規(guī)章制度等方面還存在很多不足，使企業(yè)財務管理系統(tǒng)缺乏應對外部環(huán)境變化的能力，應對措施不力，容易使企業(yè)產(chǎn)生財務風險。2企業(yè)內部原因分析(1)企業(yè)財務管理人員風險

25、意識淡薄及認知的局限性。我國經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟體制轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制，時間尚短，有些財務人員對財務風險的客觀性認識不足且受認識事物的局限性所影響同樣會導致財務風險的產(chǎn)生。o●or@●oo●oo●oo●oo●oo●oO●口O●oc●0a●oo●oo●oO●oo●Oo●oo●00●oo●Oo●oo●oO◆oo●oo●oo●00●oO◆oo●00●oO◆o口●oo●oa●oO●oO●oo●oo●oo●oo●oo●oo●oO●oO●oo●00●00

26、●oO●oO●Oo●o三、以影響企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境約柬從歷史來看，工業(yè)化和現(xiàn)代化進程雖然為社會的發(fā)展帶來了便利，但是隨之而來的環(huán)境污染問題也越發(fā)受到全世界的矚目。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的全球推廣，國際范圍內環(huán)保浪潮的興起，世界各國政府對環(huán)境保護的支持和公眾環(huán)境意識的提高，環(huán)境保護已經(jīng)成為社會各界維護自身生存和發(fā)展的自覺行動。企業(yè)作為環(huán)境的主要污染源，對于環(huán)境保護有義不容辭的責任和義務。特別是國有大中型企業(yè)更應該為企業(yè)環(huán)境責任的履行做出表

27、率，發(fā)揮自身在國家環(huán)境保護過程中的領頭羊作用。履行環(huán)境責任是國有企業(yè)自覺承擔社會責任的重要體現(xiàn)。那么國有企業(yè)如何在經(jīng)濟業(yè)績增長的同時更好地履行環(huán)境責任呢筆者認為，應該做到如下幾點：第一，國有企業(yè)自身應該明確環(huán)境責任的重要地位和意義。國有大中型企業(yè)是我國園民經(jīng)濟的支柱，在國家的企業(yè)陣營中一直處于表率作用。企業(yè)環(huán)境責任的履024ENTREPRENEURWORLD行，不但關系到國有企業(yè)良好形象的樹立，更關系到企業(yè)能否實現(xiàn)長期、穩(wěn)定和持續(xù)的健康

28、發(fā)展；從更長遠的戰(zhàn)略意義上來說，國有企業(yè)履行環(huán)境責任，關系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。第二，國有企業(yè)應該將履行環(huán)境責任成為自覺的行動。這里主要是指國有企業(yè)要依法生產(chǎn)，不能走以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展道路，積極貫徹科學發(fā)展觀，走節(jié)能減排和低碳發(fā)展的新路徑，遵守環(huán)境保護的法律法規(guī)，加強行業(yè)自律，為環(huán)境保護做出切實的努力。第i，政府應該為國有企業(yè)環(huán)境責任的履行優(yōu)化政策環(huán)境。要想完善國有企業(yè)的環(huán)境責任。國家相關部門應該優(yōu)化國有企業(yè)承擔環(huán)境責任的政

29、策、實現(xiàn)制度性約束管理。歐盟委員會也曾經(jīng)多次提出要確保有利于企業(yè)社會責任的大環(huán)境。當然。環(huán)境法制和法規(guī)的出臺應該既能立足于企業(yè)自身的發(fā)展，又能夠符合中國國情的現(xiàn)實可操作規(guī)則。這樣既可以能夠激勵困企選擇自己的行為模式，又能規(guī)范企業(yè)的運作模式，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會整體效益的提升。諸如政府擴大生產(chǎn)者責任政策、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整和環(huán)境電子政務建設等。第四，充分發(fā)揮非政府組織(NGO)在企業(yè)環(huán)境責任中的監(jiān)督作用。NGO通過監(jiān)督職能的發(fā)揮可以使

30、國有企業(yè)切實履行環(huán)境責任，又可以為其承擔環(huán)境責任提供一個平臺。這種監(jiān)督不僅可以約束部分企業(yè)不履行環(huán)境責任的行為，又可以為優(yōu)秀國有企業(yè)履行環(huán)境責任提供一個展示的平臺，樹立良好的企業(yè)形象。參考文獻：[1]范紅企業(yè)的社會責任：理論與實踐[M]北京：清華大學出版社。2010：160[2]范紅企業(yè)的社會責任：理論與實踐[M]北京：清華大學出版社，2010：32[3]喬明哲、劉福成基于性質和功能的我國國有企業(yè)社會責任研究[J]華東經(jīng)濟管理，2010

31、(03)[4]李凱歐洲政府企業(yè)社會責任的公共政策[M]北京：知識產(chǎn)權出版社，2009：61(責任編輯：柳玉華)萬方數(shù)據(jù)企業(yè)管理對電力企業(yè)財務鳳險控制的探討王衛(wèi)清(江西財經(jīng)大學會計學院江西，南昌，330013)、企業(yè)財務鳳險的四個特征(1)財務風險存在的客觀性。企業(yè)財務管理的結果存在著非此即彼的兩種可能，即實現(xiàn)預期目標和沒有實現(xiàn)頒期目標，這就意味著沒有實現(xiàn)預期目標的風險是客觀存在的。(2)財務風險發(fā)生的潛在性和偶然性。主要是與企業(yè)的財務管

32、理有關.企業(yè)財務管理得鳴，就能將引發(fā)危機的因素在事前一一化解，財務風險便會得到抑制z否則，財務風險便會不期而至。(3)財務風險的可識別性。企業(yè)經(jīng)營是持續(xù)進行的，財務管理者可以通過財務技術，基于歷史平臺對未來不確定的環(huán)境因素進行估計，在事前對損失進行預測，從而做出投資經(jīng)營決策，將可能發(fā)生的財務風險降至最低。(4)財務風險與預期收益的關聯(lián)性等。財務風險一般是企業(yè)舉債為擴大再生產(chǎn)，形成規(guī)模效益E或對外投資，向多元化發(fā)展，獲得投資預期收益過程中

33、產(chǎn)生的經(jīng)營風險。二、企業(yè)財務鳳險控制的重要意義市場經(jīng)濟的一個重要特征就是機遇和風險是并存的。低風險低收益的謹慎和高風險高收益的誘惑，往往使企業(yè)在決策面前進退兩難，因此，風險控制就顯得尤為重要。充分衡量風險的程度，結合自身的承受能力，通過比較、分析等方法權衡得失，選擇最佳方案，以較小風險取得較大效益，是現(xiàn)代企業(yè)所共同追求的。但需要注意的是，在做出決定之前要針對不同風險制定一系列防植和補償措施，使企業(yè)在風險出現(xiàn)時不致造成嚴重后果，因此財務風

34、險控制是現(xiàn)代企業(yè)所面臨的一個重要問題。三、企業(yè)財務鳳險的成國分析財務風陸的形成有客觀原因也有主觀原閔，有外部原因也有內部原因。具體主要有以下幾個方面21.企業(yè)外部原因分析財務管理環(huán)境的多變性。企業(yè)財務管理的宏觀環(huán)境復雜多變是企業(yè)產(chǎn)生財務風險的重要原因。財務管理的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外.外部環(huán)境的變化導致了企業(yè)財務管理的不確定性，能夠對企業(yè)財務管理產(chǎn)生重大的影響，企業(yè)

35、很難準確預見和改變外部環(huán)境。且市場經(jīng)濟運作的變幻莫測有其特殊的規(guī)律性，我同一些企業(yè)建立的財務管理系統(tǒng)在機構設置、財務管理規(guī)章制度等方面還存在很多不足，使企業(yè)財務管理系統(tǒng)缺乏應對外部環(huán)境變化的能力，應對措施不力，容易使企業(yè)產(chǎn)生財務風險.2.企業(yè)內部原因分析(1)企業(yè)財務管理人員風險意識淡薄及認知的局限性。我罔經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟體制轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制，時間尚短，有些財務人員對財務風險的客觀性認識不足，且受認識事物的局限性所影響，同樣會導致財務風

36、險的產(chǎn)生.。OO.OOOOOO.OO.OOOOOOOC.O:lOO.OO.OO.O:l.OO.OOOOOO.oo.o~.oo.oo.oo.oo.oo.oo.oo.oo.oo.oo.oo.oo.oo.oo.oo.oo.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.。三、以影響企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境約束從歷史來看，工業(yè)化和現(xiàn)代化進程雖然為社會的發(fā)展帶來了便利，但是隨之而來的環(huán)境污染問題也越發(fā)受到全世界的矚目.隨著可

37、持續(xù)發(fā)展理念的全球推廣，國際范周內環(huán)保浪潮的興起，世界各同政府對環(huán)境保護的支持和公眾環(huán)境意識的提高，環(huán)繞保護已經(jīng)成為社會各界維護自身生存和發(fā)展的自覺行動.企業(yè)作為環(huán)境的主要污染源，對于環(huán)境保護有義不容辭的責任和義務。特別是國有大中型企業(yè)更應該為企業(yè)環(huán)境責任的履行做出表率.發(fā)揮自身在國家環(huán)境保護過程中的領頭羊作用。履行環(huán)境責任是國有企業(yè)自覺承擔社會責任的重要體現(xiàn)。那么固有企業(yè)如何在經(jīng)濟業(yè)績增長的同時更好地履行環(huán)境責任呢筆者認為，應該做到如

38、下幾點z第一，罔有企業(yè)自身應該明確環(huán)境責任的重要地位和意義。國有大中型企業(yè)是我同國民經(jīng)濟的支柱，在國家的企業(yè)陣營中一直處于表率作用。企業(yè)環(huán)境責任的履024?ENTREPRENEURWLD行.不fR.關系到國有企業(yè)良好形象的樹立，更關系到企業(yè)能杏實現(xiàn)長期、穩(wěn)定和持續(xù)的健康發(fā)展z從更長遠的戰(zhàn)略意義上來說，國有企業(yè)履行環(huán)境責任，關系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。第二，同有企業(yè)應該將履行環(huán)境責任成為自覺的行動。這里主要是指國有企業(yè)要依法生產(chǎn)，不

39、能走以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展道路，積極貫徹科學發(fā)展觀，走節(jié)能減排和低碳發(fā)展的新路徑，遵守環(huán)境保護的法律法規(guī)，加強行業(yè)自律，為環(huán)境保護做出切實的努力。第氣，政府應該為閏有企業(yè)環(huán)境責任的履行優(yōu)化政策環(huán)境。要想完善同有企業(yè)的環(huán)境責任，國家相關部門應該優(yōu)化閏有企業(yè)承擔環(huán)境責任的政策、實現(xiàn)制度性約束管理.歐盟委員會也曾經(jīng)多次提出要確保有利于企業(yè)社會責任的大環(huán)境，當然，環(huán)境法制和法規(guī)的出臺應該既能立足于企業(yè)自身的發(fā)展，又能夠符合中罔同情的現(xiàn)實可操作規(guī)

40、則。這樣既可以能夠激勵同企選擇自己的行為模式，又能規(guī)范企業(yè)的運作模式，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會藍體效益的提升。諸如政府擴大生產(chǎn)者責任政策、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整和環(huán)境電子政務建設等。第四，克分發(fā)揮非政府組織CNGO)在企業(yè)環(huán)境責任中的監(jiān)督作用。NGO通過監(jiān)督職能的發(fā)揮可以使國有企業(yè)切實履行環(huán)境責任，又可以為其承擔環(huán)境責任提供一個平臺。這種監(jiān)督不僅可以約束部分企業(yè)不履行環(huán)境責任的行為.又可以為優(yōu)秀固有企業(yè)履行環(huán)境責任提供一個展示的平臺，樹立良