

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
1、強(qiáng)化農(nóng)民地權(quán)加快農(nóng)村發(fā)展十屆全國人大三次會(huì)議于3月14日上午在人民大會(huì)堂閉幕。[美國彭博新聞社記者]:溫總理,中國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展出現(xiàn)了很多社會(huì)問題,包括貧富差距,解決“三農(nóng)”問題是您最大的愿望,可是有專家說,除非加強(qiáng)農(nóng)民土地使用權(quán)或者還給農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán),“三農(nóng)”問題可能很難得到解決。您認(rèn)為把土地產(chǎn)權(quán)還給農(nóng)民是可能的嗎?謝謝。[10:33][溫家寶]:中國的改革是從農(nóng)村開始的,農(nóng)村的改革是從土地的經(jīng)營權(quán)開始的。農(nóng)民的土地是集體所有。我們在改
2、革開始的時(shí)候就實(shí)行了家庭承包經(jīng)營的基本經(jīng)濟(jì)制度。就是說農(nóng)民擁有對(duì)土地的生產(chǎn)和經(jīng)營的自主權(quán),以后這個(gè)權(quán)利不斷得到延長,現(xiàn)在我可以直接回答你:農(nóng)民對(duì)土地的經(jīng)營、生產(chǎn)自主權(quán)長期不變,也就是永遠(yuǎn)不變。[10:33][農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者]:在今年(2006年)“兩會(huì)”期間,代表委員以及社會(huì)各界關(guān)注度最高的一個(gè)話題就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。據(jù)我們所知,我國的經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村開始的,中央也一直非常重視中國“三農(nóng)”問題,從今年起全部免除農(nóng)業(yè)稅,中央財(cái)政支農(nóng)
3、資金達(dá)到3397億元,請(qǐng)問總理,現(xiàn)在為何還要專門提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村?建設(shè)新農(nóng)村與中央過去一貫的農(nóng)村政策是什么關(guān)系?謝謝。[10:12][溫家寶]:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的根本性問題。我想回答一下關(guān)于提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的深層次的三點(diǎn)考慮。[10:13][溫家寶]:第一,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在了現(xiàn)代化建設(shè)全局的更加突出的位置。通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村的小康和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,這是整個(gè)
4、現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大步驟。[10:14][溫家寶]:我還想提出一點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)是一招活棋,這一步走好了,就能夠帶動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi),從而使中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上。[10:15][溫家寶]:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的著眼點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。我們之所以提出要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,就是為了改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。[10:17][溫家寶]:第三,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持兩條根本原則。一
5、是保障農(nóng)民的民主權(quán)利,特別是土地承包經(jīng)營的自主權(quán)。尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令。二是讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益,要把提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活貫徹始終,并且作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。講求實(shí)效,不搞形式主義。[10:18]……………[英國金融時(shí)報(bào)記者]:您好,總理先生,我想請(qǐng)教您一個(gè)有關(guān)農(nóng)村的問題。中國的農(nóng)民是否需要有更加完整的,而且是更加強(qiáng)有力的物權(quán)的保障,這樣中國的農(nóng)民就可以更好實(shí)現(xiàn)他們土地的價(jià)值,也可以能夠抵御非法占地所帶來的不良影響。我想問一下,
6、您在這方面有些什么樣的考慮?[10:54][溫家寶]:中國的農(nóng)民問題的核心是土地問題。中國的改革是從農(nóng)村開始的,最重要的是實(shí)行了家庭承包經(jīng)營。土地屬于集體,但生產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)民,這是一大特點(diǎn),也是一大優(yōu)勢。我們說要給農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)以長期的保障,15年不變,30年不變,就是說永遠(yuǎn)不變。[溫家寶]:在中國,必須實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,必須保護(hù)農(nóng)民對(duì)土地生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán),必須對(duì)那些占用農(nóng)民土地要給予的補(bǔ)償。土地出讓金主要應(yīng)該給予農(nóng)民,必
7、須依法嚴(yán)懲那些違背法律,強(qiáng)占、亂占農(nóng)民土地的人。[10:57]探索建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制,鞏固改革成果。完善農(nóng)村土地制度。切實(shí)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)和農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),繼續(xù)推動(dòng)土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作。繼續(xù)探索農(nóng)戶間轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換等土地流轉(zhuǎn)方式。加強(qiáng)對(duì)承包土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理,加大對(duì)強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)案件的督查力度。進(jìn)一步研究探索農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)入市場。加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確認(rèn),進(jìn)一步推進(jìn)集體土地所有權(quán)、宅基地登
8、記發(fā)證工作。深化糧食、棉花流通體制改革。全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)〔2004〕17號(hào))和《糧食流通管理?xiàng)l例》。加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革。完善糧食市場準(zhǔn)入制度,支持多種所有制糧食購銷企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,確保國家糧食安全。進(jìn)一步完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策,建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步深化棉花流通體制改革,按照國務(wù)院確定的《棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革方案》,搞好改革試點(diǎn),完善改革
9、方案。深化農(nóng)村金融改革。抓緊研究制訂農(nóng)村金融總體改革方案,加快構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。探索發(fā)展新的農(nóng)村合作金融組織。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,力爭在完善治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力等方面取得成效。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。深化林業(yè)、農(nóng)墾、供銷社體制改革。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2003〕9號(hào)),深化林業(yè)分類
10、管理體制和森林資源管理體制改革。全面推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化改革,加快墾區(qū)集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)范圍。繼續(xù)推進(jìn)供銷社體制改革。進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革要切實(shí)保障農(nóng)民對(duì)承包土地的經(jīng)營自主權(quán)利。依法保護(hù)農(nóng)民承包土地的經(jīng)營自主權(quán)是鞏固農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的市場主體地位的重要保證。確保農(nóng)民承包農(nóng)村集體土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營自主權(quán)。要保障農(nóng)民對(duì)承包土地的流轉(zhuǎn)選擇意愿。流轉(zhuǎn)選擇權(quán)是農(nóng)戶依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的具體體現(xiàn)。流轉(zhuǎn)與否、
11、流轉(zhuǎn)給誰、流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)形式等均應(yīng)由擁有承包權(quán)的農(nóng)民與受讓方平等、自愿、協(xié)商確定,不應(yīng)強(qiáng)迫農(nóng)民接受指定的流轉(zhuǎn)對(duì)象和價(jià)格。要保障農(nóng)民承包土地應(yīng)得的收益。承包農(nóng)村土地的收益、流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的收益應(yīng)全部歸農(nóng)民所有,不應(yīng)有任何截留、扣繳、挪用。承包地被征用或占有,農(nóng)民有權(quán)獲得補(bǔ)償,補(bǔ)償價(jià)格應(yīng)按市場規(guī)律科學(xué)、公正地確定。要保障農(nóng)民對(duì)承包土地的自主利用。農(nóng)村土地歸農(nóng)民群眾集體所有,不得買賣。依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民,可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 保障農(nóng)民土地權(quán)益 維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
- 關(guān)于加快促進(jìn)農(nóng)民增收與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的探討
- 持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民
- 淺談如何加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代水利
- 加快畜牧業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入
- 大力發(fā)展農(nóng)村沼氣 加快農(nóng)村能源建設(shè)
- 論農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)
- 發(fā)展農(nóng)民素質(zhì)教育,加快建設(shè)潭市鎮(zhèn)農(nóng)校
- 農(nóng)民土地權(quán)益問題初探.pdf
- 淺談大力發(fā)展農(nóng)村沼氣加快農(nóng)村能源建設(shè)
- 農(nóng)民土地權(quán)益的保護(hù).pdf
- 農(nóng)民“落戶”可先保留土地權(quán)益
- 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展視角下農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)研究.pdf
- 農(nóng)民集體土地權(quán)益保障
- 我國農(nóng)民土地權(quán)益保障建議
- 農(nóng)民土地權(quán)利繼承研究.pdf
- 創(chuàng)新思路加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
- 完善農(nóng)經(jīng)管理,加快農(nóng)村現(xiàn)代發(fā)展
- 培育職業(yè)農(nóng)民 加快土地流轉(zhuǎn) 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
- 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)民土地權(quán)益問題研究.pdf
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論