三塘湖鄉(xiāng)關(guān)于進(jìn)一步健全完善大調(diào)解工作體系切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解工作的實(shí)施方案

1、三塘湖三塘湖鄉(xiāng)關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步健全完善大一步健全完善大調(diào)解工作體系解工作體系切實(shí)加強(qiáng)矛盾矛盾糾紛預(yù)糾紛預(yù)防化解工作的防化解工作的實(shí)施方案施方案為有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)三塘湖和諧，根據(jù)自治縣《關(guān)于進(jìn)一步健全完善大調(diào)解工作體系，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解工作的意見》精神，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指一、指導(dǎo)思想、基本原思想、基本原則和工作目和工作目標(biāo)（一）指（一）指導(dǎo)思想。思想。以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科

2、學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神和自治區(qū)、地區(qū)政法工作會(huì)議的總體部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)自治縣跨越式發(fā)展和長治久安的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門組織協(xié)調(diào)，各司其職，社會(huì)力量廣泛參與，建立完善人民調(diào)解。行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪接待既充分發(fā)揮各自作用，又相互銜接配合的矛盾糾紛大調(diào)解工作體系，及時(shí)把社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解在基層和萌芽狀態(tài)，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）基本原（二）基本原則。堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理。立足早預(yù)測、早預(yù)防、早

3、化解，切實(shí)把問題解決在基層，把矛盾化解在內(nèi)部，把隱患消除在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門配合。整合各種資源和社會(huì)力量，緊密配合。形成合力，共同做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作；堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、依法調(diào)解。把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首選方法，貫穿于解決民間糾紛、處理行政爭議和司法訴訟的全過程，依照法律、法規(guī)和相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)解，提高調(diào)解的權(quán)威性和公信力；堅(jiān)持以人為本、合法自愿。注重法、理、情的有機(jī)統(tǒng)一，尊重當(dāng)事人意愿，積極引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互解；堅(jiān)持宣傳教育，

4、正確引導(dǎo)。把法制宣傳、教育疏導(dǎo)貫穿于調(diào)解工作的全過程，引導(dǎo)廣大群眾通過正常渠道反映訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益；堅(jiān)持定分止?fàn)?、促進(jìn)和諧。暢通人呂開軍（農(nóng)機(jī)站站長）劉國清（水管站站長）呂新建（獸醫(yī)站站長）姚建榮（土管所所長）鄭彥根（上湖村黨支部書記、村委會(huì)主任）呂樹東（中湖村黨支部書記、村委會(huì)主任）李國強(qiáng)（下湖村黨支部書記、村委會(huì)主任）王瑞東（岔哈泉村黨支部書記、村委會(huì)主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在信訪辦，辦公室主任：徐國春（黨委副書記）

5、辦公室成員：趙娜（黨政辦主任、信訪專干）何成勇（紀(jì)委副書記）唐婷（宣傳干事）李宏偉（秘書）辦公室具體負(fù)責(zé)督查落實(shí)“大調(diào)解”機(jī)制的規(guī)范、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、宣傳和矛盾糾紛排查預(yù)警及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等工作。三、健全完善源三、健全完善源頭預(yù)頭預(yù)防和排防和排查預(yù)查預(yù)警工作機(jī)制警工作機(jī)制（一）健全群眾（一）健全群眾利益利益協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)機(jī)制機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，準(zhǔn)確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、群體特殊利益關(guān)系，探索化解矛盾糾紛的正確途徑和有效方法。建

6、立和完善科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)平臺(tái)。整合群眾工作資源，不斷擴(kuò)大和完善重大公共決策社會(huì)公示、民主協(xié)調(diào)、公眾旁聽、專家咨詢論證等制度。建立利益相關(guān)方參與的協(xié)商機(jī)制，健全民主決策程序，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。凡是涉及事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定的涉農(nóng)設(shè)牧利益、企業(yè)改制、城市發(fā)展和管理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、征地拆遷、水土草場、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)公共服務(wù)等重大決策和項(xiàng)目，都要加強(qiáng)調(diào)查論證，充分聽取群眾意見建議，對(duì)多數(shù)群眾不理解、不支持