中國(guó)農(nóng)村居民收入流動(dòng)性實(shí)證研究——收入流動(dòng)性、長(zhǎng)期收入均等化與反貧困.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引起了世界驚嘆，但是與之相伴隨的是收入差距的不斷擴(kuò)大，目前中國(guó)已進(jìn)入世界上不平等程度較高的國(guó)家行列。與此同時(shí)，在過(guò)去的近四分之一個(gè)世紀(jì)中，盡管中國(guó)實(shí)現(xiàn)了世界上規(guī)模最大的減貧，但是由于貧困人口基數(shù)大，我國(guó)仍是世界貧困人口總量第二大的國(guó)家，而且在最近的十年里，我國(guó)減貧的速度卻在下降，在有些年份貧困甚至有所回升。除了“對(duì)平等的關(guān)懷幾乎是所有道德哲學(xué)共有的特征”之外，更為重要的是，目前已有研究表明高度的收入不平等

2、傾向于損害整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減貧效果，從而不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。由此，在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的同時(shí)，如何兼顧到收入公平，就成為學(xué)者和政策制定者們關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　 本研究的總目標(biāo)是探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兼顧收入公平的新思路，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何兼顧收入公平作為研究出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為收入流動(dòng)性有利于促進(jìn)長(zhǎng)期收入的均等化，并增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減貧效果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兼顧長(zhǎng)期內(nèi)的收入公平.通過(guò)構(gòu)建“收入流動(dòng)性--促進(jìn)長(zhǎng)期收入均等化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)

3、增長(zhǎng)的減貧效果--經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兼顧長(zhǎng)期內(nèi)收入公平”的研究框架，本研究考察了中國(guó)農(nóng)村收入流動(dòng)性的狀況，并重點(diǎn)分析了收入流動(dòng)性在促進(jìn)長(zhǎng)期收入均等化和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減貧效果方面的重要作用。在此基礎(chǔ)之上，本研究進(jìn)一步分析了中國(guó)農(nóng)村收入流動(dòng)性的影響因素，以此為政府選擇并實(shí)施切實(shí)有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兼顧收入公平的政策提供了決策依據(jù)。本研究得出的初步結(jié)論可以總結(jié)如下：
　　 1.在1988～2003年間，雖然有一定波動(dòng)，但是中國(guó)農(nóng)村居民家庭的收入流動(dòng)

4、性整體上不斷上升.在收入差距不斷擴(kuò)大的背景下，其意義尤為重要。收入流動(dòng)性在農(nóng)村內(nèi)部不同類型的農(nóng)村居民之間、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民之間存在差異性，但在收入流動(dòng)性的變動(dòng)趨勢(shì)上都呈現(xiàn)出同步變化特征。在1996年以后，農(nóng)村居民收入流動(dòng)性的提高主要?dú)w因于城市發(fā)展對(duì)農(nóng)民工以及農(nóng)產(chǎn)品的需求本身具有選擇性和不確定性，而國(guó)企改革導(dǎo)致的大規(guī)模職工下崗和再就業(yè)所引致的收入波動(dòng)性提高，可能是引起城鎮(zhèn)居民收入流動(dòng)性上升的主要原因。
　　 2.收入流動(dòng)性有力地

5、促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)村居民家庭長(zhǎng)期收入分配的均等化，它是促使農(nóng)村居民長(zhǎng)期收入分配狀況較短期更為公平的主要原因。但是，在1996年以后，伴隨著收入不平等程度的持續(xù)擴(kuò)大，收入流動(dòng)性對(duì)長(zhǎng)期收入均等化的貢獻(xiàn)并沒(méi)有相應(yīng)程度的提高，從而導(dǎo)致了中國(guó)農(nóng)村居民長(zhǎng)期收入均等化程度的下降。如果這種趨勢(shì)繼續(xù)保持下去的話，那么可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)農(nóng)村居民的收入分層結(jié)構(gòu)將逐漸趨于穩(wěn)定，從而長(zhǎng)期收入分配的不平等程度將逐步擴(kuò)大。因此，如何在控制收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，盡力提高中國(guó)

6、農(nóng)村居民的收入流動(dòng)性，將是中國(guó)政府亟待解決的重要課題。
　　 3.由于收入流動(dòng)性的積極作用，中國(guó)農(nóng)村貧困更多地是一種暫時(shí)性的貧困，絕大多數(shù)的貧困家庭并不會(huì)在長(zhǎng)期內(nèi)一直處于貧困的狀態(tài)。中國(guó)農(nóng)村存在著較高程度的脫離貧困與進(jìn)入貧困并存的現(xiàn)象，且其呈現(xiàn)出以下特征：在下一調(diào)查年度會(huì)脫離（或進(jìn)入）貧困的家庭中，大多數(shù)家庭都分布在離貧困線較近的階層；不同收入階層的貧困（或非貧困）家庭在脫離（或進(jìn)入）貧困的可能性上存在明顯的差別，離貧困線越近的

7、貧困（或非貧困）家庭在下一調(diào)查年度脫離（或進(jìn)入）貧困的可能性越高；絕大多數(shù)的貧困（或非貧困）家庭在脫離（或進(jìn)入）貧困后都分布在離貧困線較近的收入階層；貧困家庭在脫貧后并不具有較強(qiáng)的維持非貧困狀態(tài)的能力，而且脫貧家庭進(jìn)入貧困的可能性要顯著高于沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)貧困的家庭，同時(shí)，對(duì)于從非貧困狀態(tài)進(jìn)入到貧困狀態(tài)的家庭來(lái)說(shuō)，該類家庭在脫貧的可能性上要略高于之前一直保持貧困狀態(tài)的家庭。
　　 在中國(guó)農(nóng)村減貧的速度有所下降的情況下，收入流動(dòng)性在緩解

8、貧困方面的作用凸顯.但是，收入流動(dòng)性在緩解貧困方面的積極作用存在其局限性，收入流動(dòng)性僅僅有利于緩解部分特定人群（接近貧困線的人群）的貧困，它并不能從根本上解決中國(guó)農(nóng)村的貧困問(wèn)題.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、日益公平的收入分配以及有力的扶貧措施（尤其針對(duì)于遠(yuǎn)離貧困線的貧困人群）仍然是徹底消除貧困的有力措施，而收入流動(dòng)性則會(huì)起到錦上添花的作用.
　　 4.教育水平、耕地規(guī)模、初始收入地位和地理區(qū)位等因素，尤其是非農(nóng)收入比重對(duì)中國(guó)農(nóng)村的收入流動(dòng)性具有顯

9、著的影響。較高的教育水平會(huì)降低收入地位向下流動(dòng)的可能性，而家庭人均耕地水平、非農(nóng)收入比重的提高都會(huì)促進(jìn)農(nóng)戶家庭收入地位的向上流動(dòng).這里尤其需要關(guān)注的是非農(nóng)收入對(duì)收入流動(dòng)性的重要作用，其政策含義意味著政府在將為農(nóng)民創(chuàng)造更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)作為工作重點(diǎn)的同時(shí)，也要注重廣大農(nóng)民工的職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)，并在提供就業(yè)信息上承擔(dān)更多的責(zé)任，從而為廣大農(nóng)民提供一個(gè)公平的獲得非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的環(huán)境.這不但會(huì)對(duì)提高農(nóng)民收入產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，而且有利于改善