我國地方國有資產管理機制新的研究.pdf

1、改革開放30年來，我國的市場經濟體制在不斷完善，而國有經濟是我國國民經濟的主導力量，控制著國民經濟命脈，對增強國力，發(fā)展社會主義制度優(yōu)越性，具有關鍵性作用。國有資產是政府宏觀經濟調控的重要手段，建立科學的國有資產管理體制，理順中央與地方的產權關系，才能發(fā)揮國有經濟在國民經濟中的主導作用和國有資產對市場經濟的調控作用。我國的國有資產管理體制，在傳統(tǒng)的計劃經濟體制下就經歷了多次變革。十六大的報告提出，要建立中央政府和地方政府分別代表國家履行

2、出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產、管人、管事相結合的國有資產管理體制。新的國資管理制度要求在堅持國家所有的前提下，正確處理中央和地方的關系，合理劃分經濟社會事務管理的權限和職責，做到權責統(tǒng)一，既維護中央的統(tǒng)一領導，又更好地發(fā)揮地方的積極性。我國的國有資產形態(tài)復雜，有資源性的、行政性的、經營性的，本文主要討論經營性國有資產的問題。
　　 本文以我國建立國有資產管理機制的實踐為研究對象，系統(tǒng)地分析我國國有資

3、產管理機制的形成過程，進而探索影響我國國有資產管理機制改革的深層次因素，提出了中央與地方對國有資產管理的創(chuàng)新方式。本文對國有資產管理的概念、國有資產管理的內容作詳細闡述，借鑒了國外資產管理的模式，對我國資產管理現狀進行分析，著重對地方的國有資產管理機制進行論述，將各地的資產管理模式和實踐成果進行比較，對比國內外資產管理模式的不同特點，圍繞國有資產保值增值的核心問題，從實現國有經濟的功能的角度來完善國有資產新體制，運用相關的理論和方法，通