基層應急能力建設調研報告及對策建議供借鑒

1、基層應急能力建設調研報告及對策建議供借鑒 基層應急能力建設調研報告及對策建議供借鑒一、xx 市主要做法及成效近年來，xx 市應急管理局突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、救援隊伍、物資裝備“三大件”，堅持向內挖潛與爭取支持相結合，主動作為，奮力推進基層應急管理能力建設呈現質的提升。優(yōu)化頂層設計，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理機構建設破局。鑒于 xx 縣在機構改革前已有建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、派駐執(zhí)法人員的先行探索，xxxx年機構改革后，xx 市因勢利導，繼續(xù)以 xx 縣為樣本，推

2、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理機構建設。xxxx 年 x 月，xx 市政府辦公室出臺《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急管理機構建設的意見》?！兑庖姟访鞔_，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在安監(jiān)站基礎上組建應急管理站，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委辦合署辦公。在應急站人員配備構成上，實行三個一批的“x+x+X”的模式，即：縣級派駐一批，縣級安全生產執(zhí)法大隊向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派駐不少于 x 名執(zhí)法人員；從原有災害信息員隊伍中轉隸一批，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充實 x 名原災害信息員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實一批，在上

3、級派駐執(zhí)法人員、轉隸災害信息員基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）再落實 x 名以上工作人員。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理站普遍配備工作人員 x—x 人，全市 xxx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）應急管理站（辦）人員總數達 xxx 人。在應急站建設運行標準方面，《意見》提出了“六有”指導標準（有機構、有人員、有牌子、有印章、有門職責，為其提供辦公場所，支持其在民政部門辦理登記，使其有充分的歸屬感。xx 市探索了“x+x+x”的經費保障模式，即市財政在每支救援隊伍

4、成立之初給予 x 萬—x 萬元開辦經費，之后每年再列支一定經費用于設備維修及其他保障，同時鼓勵企業(yè)出資、愛心人士捐資。動員隊伍發(fā)揮特長自籌，如 xx 市水上救援隊將在 xx 風景區(qū)開展水上節(jié)目表演的收入作為經費來源之一。防汛抗旱救援隊利用民兵訓練經費，組織應急救援培訓。xx 縣、xx 區(qū)財政出資為救援隊伍統一服裝、添置救援器材。三是共訓實戰(zhàn)提能力。市、縣兩級應急管理部門加強與消防、xx 等部門協調配合，為應急救援隊伍日常訓練、應急實戰(zhàn)提

5、供舞臺。以 xx市為例，防汛抗旱救援隊把防汛抗旱納入民兵訓練科目。水上救援隊利用 xx 旅游景點水上課目表演的機會，廣泛開展?jié)撍?、駕駛沖鋒舟、救生等訓練。xx 市 xx 局將“xxx”報警與市應急管理局對接，將相關突發(fā)事件救援任務交給應急救援隊伍。xxxx 年，xx 市 x 支準專業(yè)救援隊伍先后 x 次組織參與搶救群眾溺水、xx 多次處理群眾呼救事件，憑借過硬能力獲得了社會認可。堅持高點定位，抓好物資裝備硬件建設。一是配強救援裝備。xx