基于循環(huán)經濟理念下的農村土地制度改革研究.pdf

1、自我國農村土地制度進行了以家庭聯(lián)產承包責任制為主要內容的改革后，帶來了深刻變化，很大程度上促進了農業(yè)生產力的發(fā)展。但現(xiàn)行農村土地制度還存在很多的問題，正面臨著改革的要求，關于農村土地制度改革的研究一直都是學術探討的熱點。另一方面，長期以來各國都在追求和探索人和自然的和諧關系、高效利用自然資源和環(huán)境容量的合理發(fā)展模式。循環(huán)經濟的產生，為其提供了一種新的思路。循環(huán)經濟是指在人類的生產活動中，建立充分利用自然資源的循環(huán)機制，把人類的生產活動納

2、入自然生態(tài)環(huán)境中，從而達到既發(fā)展經濟又維護自然的生態(tài)循環(huán)的雙重目的。循環(huán)經濟是一種善待地球的經濟發(fā)展新模式，本質上是一種生態(tài)經濟。它強調最有效利用資源和保護環(huán)境，表現(xiàn)為口資源-產品-再生資源”的經濟增長方式，做到生產和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，以最小成本獲得最大的經濟效益和環(huán)境效益。所有的原始資源要能在這個閉環(huán)式流程不斷進行的經濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而把經濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度，發(fā)展循環(huán)經濟是

3、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的經濟體現(xiàn)。
　　 現(xiàn)行的農村土地制度無論是在人口方面，還是保護耕地以及農村土地流轉等方面都對土地的經營發(fā)展帶來了不利影響，使農村土地經營背道而行。消除農村土地制度在這些方面的不利影響，是解決三農問題重要課題，是我國農業(yè)發(fā)展的必然要求。
　　 隨著近年來國民經濟的快速發(fā)展，人口不斷增長、工業(yè)化、城市化進程不斷加快，建設用地需求日益增大、耕地被大量占用，而后備資源開發(fā)受到數(shù)量少、質量差、開墾難度大和生態(tài)環(huán)境脆

4、弱以及人為的大肆侵占等諸多因素的限制，因而發(fā)展循環(huán)經濟、改革農村土地制度成為保護耕地、實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的重要方式。要實現(xiàn)社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，土地資源的可持續(xù)利用是基礎，而實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，大力發(fā)展循環(huán)經濟是有效途徑，改善土地使用環(huán)境、提高土地質量和生產力是關鍵。
　　 本文在對循環(huán)經濟理論進行概括描述之后，以農村土地資源利用現(xiàn)狀為研究基礎，在循環(huán)經濟理念下探討現(xiàn)行農村土地制度對農村土地可持續(xù)利用存在著的制約因素，最