沈陽市公共體育設施建設轉型問題的研究.pdf

1、城市公共體育設施是發(fā)展體育事業(yè)，實現體育法確定的我國體育工作方針的重要物質基礎，對體育的發(fā)展起到了積極的促進作用。隨著改革開放步伐的加快，我國城市建設在原有的基礎上獲得了突破性的進展，公共體育設施建設也隨著社會經濟的發(fā)展、國內外大型賽事的舉辦迅速發(fā)展起來，呈現出明顯的“競技化”傾向。但是導致非競賽時公共體育設施長期處于閑置狀態(tài)，整體使用效率低落，經營管理面臨極大挑戰(zhàn)。因此，為了滿足市民日益增長的運動休閑需求，有效解決公共體育設施建設中出

2、現的結構與功能“失衡”問題，并促進競技型體育設施向休閑型體育社會的轉型顯得非常重要。
　　本文以沈陽市公共體育設施為研究對象，采用文獻資料法、專家訪談法、數理統(tǒng)計法和邏輯分析法等研究方法，對沈陽市公共體育設施建設的現狀進行調查，描述和分析沈陽市公共體育設施建設中出現的結構與功能“失衡”問題；從公共體育設施建設的歷史進程的角度，尋找“失衡”現象的社會原因；進而從大眾體育未來發(fā)展的角度，提出未來沈陽市公共體育設施建設轉型方向、思路和對

3、策。研究結果顯示：
　?。?）從沈陽市公共體育的現狀看：當前沈陽市各類公共體育設施83個，設施建設仍以政府為主導，92.51％的投入資金由財政撥款提供；類型分布上以體育場為主，歸屬系統(tǒng)以教育系統(tǒng)為為主；設施數量最多的是皇姑區(qū)，最少的是渾南新區(qū)和沈北新區(qū)，總面積最大的是渾南新區(qū)，最小的是于洪區(qū)；從運營性質上看，經營性公共體育設施要遠遠高于公益性公共體育設施個數。
　?。?）競技型公共體育設施與休閑型公共體育設施的存量比較：公共

4、體育設施建設呈現出明顯的“競技化”傾向，表現為數量多、規(guī)模大、投資大等特征，無論是個數、面積，還是建設的資金規(guī)模，競技型公共體育設施均明顯高于休閑型公共體育設施；競技型公共體育設施以體育場和體育館居多，場地分布以校園為主，休閑型公共體育設施以室內游泳池居多，場地分布相對發(fā)散，以賓館飯店為主體；競技型公共體育設施和休閑型公共體育設施均以小型和其他為主體，但休閑型公共體育設施中，并沒有超大型、大型、中大型和中型公共體育設施；競技型公共體育設

5、施主要以公益性為主，而休閑型公共體育設施主要以經營性為主，競技型公共體育設施全天開放的程度明顯低于休閑公共體育設施。
　?。?）沈陽市公共體育設施建設中存在的問題有：數量缺乏、結構失衡、配套體育場地錯位、功能缺失和投資主體過于單一等。
　　針對沈陽市公共體育設施建設中存在的問題，筆者提出了加強公共體育設施建設規(guī)劃和促進公共體育設施戰(zhàn)略轉型的建議：即高標準、高起點，與城市規(guī)劃建設相統(tǒng)一，競技型與休閑型并舉，吸納社會資本等方式加