10電子政務的現(xiàn)代信息技術

1、電子政務,楊興凱,東北財經(jīng)大學 管理科學與工程學院,第一節(jié) 政府信息資源簡介 第二節(jié) 政府信息處理需求 第三節(jié) 政府信息調(diào)研方法第四節(jié) 政府信息資源管理的任務第五節(jié) 政府信息資源的管理,主要內(nèi)容：,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,信息資源的概念,政府信息資源的分類,狹義的信息資

2、源:是指信息及其載體。 對狹義的信息資源可以理解為數(shù)據(jù)資源，它是以數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫為特征的。,廣義的信息資源不僅包括信息及其載體，而且反映了信息采集、傳輸、加工、存儲與利用的能力和發(fā)展?jié)摿?。廣義的信息資源是以數(shù)據(jù)資源為核心，連同其外圍資源構成完整信息模型的資源綜合。,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的

3、組成,信息資源的獨有特征,政府信息資源的分類,共享性,動態(tài)性,時效性,支配性,不可分性,不同一性,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源概念,政府信息資源的分類,政府信息資源是一切產(chǎn)生于政府內(nèi)部或雖然產(chǎn)生于政府外部但卻對政府各項業(yè)務活動有影響的信息的統(tǒng)稱。政府信息資源是相對于其它的社會組織而

4、言的，這些社會組織包括企業(yè)、社會團體、醫(yī)院、學校、圖書館等。,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的特點,政府信息資源的分類,（1）權威性（2）綜合性（3）時效性（4）共享性（5）機密性,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任

5、務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的主要組成內(nèi)容,政府信息資源的分類,（1）政府決策信息。 （2）為社會各界服務的信息。 （3）反饋信息。 （4）政府間交流信息。,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息資源的分類

6、：按信息來源分為內(nèi)部信息和外部信息，按信息狀態(tài)分為固定信息和流動信息，網(wǎng)絡環(huán)境下又有文獻信息和電子信息之分。,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息的信息源,將信息來源的源頭稱為信息源。按信息加工程度劃分，信息源又可分為初始源與再生源。,社會中的組織與個人,政府部門本身

7、以及他們自己的各種政務處理流程,,,來源,（1）政府信息的初始源 能直接產(chǎn)生信息的人、事、物通常稱作初始源。,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息的信息源,（2）政府信息的再生源信息賴以傳播的各種物質(zhì)載體或傳輸通道，如圖書、網(wǎng)絡等一類信息源稱為

8、再生源，這主要是因為再生源中的信息通常是對初始源中的信息進行加工后二次生成的。,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息的內(nèi)部來源和外部來源,按政府信息的采集空間范圍來劃分信息源，可以分成內(nèi)部來源與外部來源。,（1）政府信息的內(nèi)部來源政府信息的內(nèi)部來源主要是指從政府部門和政務

9、處理過程或程序中獲取信息。具體包括兩大部分采集空間，一部分是直接處理政務的政府各職能部門及其政務程序，另一部分則是產(chǎn)生政府決策信息的內(nèi)部信息機構。由政府內(nèi)部信息源產(chǎn)生的政府信息，通?？煞Q為政府自產(chǎn)信息，它們是政府信息資源的主流，是政府資源開發(fā)管理的主要內(nèi)容。,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信

10、息資源的分類,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息的內(nèi)部來源和外部來源,（2）政府外部信息來源 ① 居民以及各基層企事業(yè)單位。 ② 各種咨詢機構、行業(yè)部門。 ③ 公共信息部門 。 ④ 國外政府機構以及信息機構。,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信

11、息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息資源的分級,（1）社會公開類：信息應當向全社會公開；,（2）部門共享類：信息根據(jù)各單位工作需要只能在政府部門之間進行共享；,（3）依法專用類：信息根據(jù)法律法規(guī)由一個部門專用。,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政

12、府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息資源的分類,按內(nèi)容劃分,政治信息資源,經(jīng)濟信息資源,社會信息資源,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息資源的分類,根據(jù)政府信息的組織機構來源,上級信息,內(nèi)部信息,歷史信息,

13、平行信息,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息資源的分類,根據(jù)信息流來分,政府對政府之間的信息流,政府對企業(yè)之間的信息流,政府對居民之間的信息流,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源

14、的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息資源的分類,根據(jù)我國政府職能轉變來分,服務信息,反饋信息,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息資源目錄分類體系,政府信息資源內(nèi)涵豐富而復雜，既相互包含由互為交叉?？山⒄畔①Y源目錄分類體系，具體實

15、現(xiàn)政府信息資源管理、共享和服務等，加強政府信息資源的開發(fā)利用。,,政府信息資源簡介,信息資源的概念,政府信息資源的概念,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源的來源,政府信息處理需求,政府信息資源的組成,政府信息資源的分類,政府信息資源目錄分類體系,借助目錄系統(tǒng)，可以對政府信息資源進行識別、導航和定位，以支持公眾方便快捷地檢索、獲取和使用政府的公開信息資源。,,政府信息資源簡介,訪問調(diào)查,政府信息的維度

16、,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息處理任務,政府信息處理需求,政府信息流動方式,現(xiàn)場調(diào)查,信息時間維度的特征,樣品調(diào)查,問卷調(diào)查,（1）及時性：當人們需要信息時而擁有信息；,（2）新穎性：意味著擁有最近或最新的信息。,,政府信息資源簡介,訪問調(diào)查,政府信息的維度,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息處理任務,政府信息處理需求,政府信息流動方式,現(xiàn)場調(diào)查,信息內(nèi)容維度的特

17、征,樣品調(diào)查,問卷調(diào)查,（1）準確性：說明你接收的信息已經(jīng)過正確的處理；,（2）相關性：在大量的信息中，信息之間不是孤立的，而是存在著聯(lián)系，具有相關性；,（3）完整性：指接收的信息是完成一項任務或做出一項決策所需要的全部信息。,,政府信息資源簡介,訪問調(diào)查,政府信息的維度,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息處理任務,政府信息處理需求,政府信息流動方式,現(xiàn)場調(diào)查,信息形式維度的特征,樣品調(diào)查,問卷調(diào)查,,

18、政府信息資源簡介,訪問調(diào)查,政府信息的維度,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息處理任務,政府信息處理需求,政府信息流動方式,現(xiàn)場調(diào)查,組織信息流動模型,樣品調(diào)查,問卷調(diào)查,,政府信息資源簡介,訪問調(diào)查,政府信息的維度,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息處理任務,政府信息處理需求,政府信息流動方式,現(xiàn)場調(diào)查,信息處理任務的分類和相應的信息技術工具,樣品調(diào)查,問卷調(diào)查,,政

19、府信息資源簡介,訪問調(diào)查,政府信息的維度,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息處理任務,政府信息處理需求,政府信息流動方式,現(xiàn)場調(diào)查,樣品調(diào)查,問卷調(diào)查,現(xiàn)場調(diào)查是信息分析與預測人員深入現(xiàn)場參觀考察或參加各種局內(nèi)活動而進行的接觸調(diào)查活動?；顒有问饺鐚嵉貐⒂^、參加會議、出國考察等。 通過現(xiàn)場調(diào)查可以及時捕捉一些難以明確表達或難以傳遞的信息；通過現(xiàn)場調(diào)查獲取的信息大部分都是第一手信息，這些信息

20、具有直觀、形象、真實、生動、可靠的特點。,現(xiàn)場調(diào)查,,政府信息資源簡介,訪問調(diào)查,政府信息的維度,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息處理任務,政府信息處理需求,政府信息流動方式,現(xiàn)場調(diào)查,樣品調(diào)查,問卷調(diào)查,訪問調(diào)查是通過向受訪者詢問以獲取所需信息的方法。訪問調(diào)查的方式有直接面談和電話采訪。 在訪問調(diào)查過程中，首先要擬訂好調(diào)查提綱；其次在采訪過程中要注意掌握一定的采訪技巧；最后采訪者應當

21、首先學會當聽眾，而不是學習如何使自己口若懸河。,訪問調(diào)查,,政府信息資源簡介,訪問調(diào)查,政府信息的維度,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息處理任務,政府信息處理需求,政府信息流動方式,現(xiàn)場調(diào)查,樣品調(diào)查,問卷調(diào)查,樣品調(diào)查是收集實物信息常用的方法。這種調(diào)查方法的對象不是人，也不是場所，而是某件實物樣品。 樣品調(diào)查內(nèi)容包括： （1）樣品存放線索的調(diào)查； （2）樣品的獲?。?

22、 （3）樣品實物信息的挖掘。,樣品調(diào)查,,政府信息資源簡介,訪問調(diào)查,政府信息的維度,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息處理任務,政府信息處理需求,政府信息流動方式,現(xiàn)場調(diào)查,樣品調(diào)查,問卷調(diào)查,問卷調(diào)查是指信息分析與預測人員向被調(diào)查者發(fā)放格式統(tǒng)一的調(diào)查表并由被調(diào)查者填寫，通過調(diào)查表的回收獲取所需要的信息。 問卷調(diào)查的質(zhì)量和效果主要取決于調(diào)查表的設計質(zhì)量和效果。調(diào)查表是以信息收集為目的、

23、由信息分析與預測機構設計的格式統(tǒng)一的并且具有明確調(diào)查內(nèi)容和要求的一種預測表格。調(diào)查表的發(fā)放和回收，通常有以下幾種方式：（1）面候調(diào)查； （2）函寄調(diào)查 ； （3）留置調(diào)查 ； （4）網(wǎng)絡調(diào)查 。,問卷調(diào)查,,政府信息資源簡介,訪問調(diào)查,政府信息的維度,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息處理任務,政府信息處理需求,政府信息流動方式,現(xiàn)場調(diào)查,

24、樣品調(diào)查,問卷調(diào)查,調(diào)查后的信息要想成為決策的依據(jù)，必須對其進行處理、分析與預測。目前，可用于信息分析與預測的方法很多，從總體上可歸納為定性分析法和定量分析法兩大類。,（1）定性分析法在信息分析研究工作中，定性分析是根據(jù)大量數(shù)據(jù)、資料和其他有關信息找出研究對象的內(nèi)涵、本質(zhì)屬性及其內(nèi)在聯(lián)系，是形成概念或觀點、做出判斷或得出結論所必須依靠的基本方法；,（2）定量分析法定量分析則旨在利用數(shù)學方法和工具進行深入研究以揭示內(nèi)在的數(shù)

25、量關系。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府信息資源管理的根本目標在于：（1）增強信息意識。（2）提高政府信息資源開發(fā)和利用的能力。（3）最大限度地降低政府信息活動的費用。（4）保障國家信息安全。,政府信息資源管理的根

26、本目標,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府信息內(nèi)容資源開發(fā)管理,政府信息內(nèi)容資源管理是指對由政府產(chǎn)生的和由政府自己收集、處理、傳輸、發(fā)布、儲存、使用的那部分信息進行有規(guī)劃的建設。 具體來說，政府信息內(nèi)容資源管理的主

27、要任務就是對各類政府信息資源建設進行科學規(guī)劃、合理布局，力求全面改善信息資源的種類、規(guī)模以及質(zhì)量，這是提高政府信息資源利用水平關鍵所在。其中突出的任務是對政府信息化工程中政府信息數(shù)據(jù)庫群的建設。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政

28、府技術信息資源管理,在電子政務環(huán)境下，政府信息資源管理的一個大頭就是對信息的技術基礎設施建設以及技術應用系統(tǒng)建設進行管理，這是實現(xiàn)政府信息資源開發(fā)利用現(xiàn)代化的一個關鍵。 （1）政府信息基礎設施建設管理（2）政府應用系統(tǒng)管理（3）信息安全管理（4）信息技術政策規(guī)范和標準管理（5）對IT企業(yè)的管理,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信

29、息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府信息資源的經(jīng)濟管理,政府信息資源建設經(jīng)濟管理的比較突出的任務是體現(xiàn)在對政府信息化的項目管理中。在政府信息技術基礎設施建設中，將大量涉及信息化項目的實施，由于政府信息化項目所涉及金額大，因此要求對政府信息化項目的投資計劃、投資總額進行嚴格審核，對項目內(nèi)容嚴格把關，對項目產(chǎn)出效益嚴格監(jiān)控。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概

30、述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府信息資源的組織管理,組織是保證計劃實現(xiàn)所必須的手段。它的職能是設計一種組織結構，使參與政府信息資源開發(fā)與利用活動的人員明確自己在活動中的位置，了解自己在相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)中的作用，自覺地為實現(xiàn)政府信息資源開發(fā)管理的目標而有效地工作。,,政

31、府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府人員信息能力管理,政府公務員是政府信息內(nèi)容的開發(fā)者和利用者，也是政府信息資源的載體，因此對這些政府部門的人力資源開發(fā)也是政府信息資源管理的重要內(nèi)容之一。 主要的任務就是提高政府公務員

32、的信息素質(zhì)，這包括信息意識以及信息能力，其次就是培養(yǎng)一支具有現(xiàn)代科學知識和掌握信息技術的復合型政府信息化人才隊伍。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,建立信息體制建設管理,（1）建立有償使用信息制度（2）建立信息任務外托制度（3

33、）政府部門的信息中心要承擔重任（4）積極引導發(fā)展信息服務業(yè),,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府信息資源開發(fā)的法律政策管理,在政府信息資源管理中，制定相關的信息法律政策是重要的，它們在指導信息資源開發(fā)工作的同時，也構成了信息資源

34、建設的保障環(huán)境。我們既要注重政府機密信息的保密使用，又應該將那些屬于公用的信息開發(fā)出來讓社會共享。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府信息資源管理的定義,政府信息資源管理是指政府信息資源開發(fā)和利用有關的決策、計劃、預算、組織、指

35、導、培訓和控制活動，特別是與信息內(nèi)容極其有關的資源如人員、設備、資金和技術等的管理。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府信息資源管理特點,（1）管理目標的多樣性政府作為公共部門，其政府信息資源管理目標可歸納為：① 為政府決策

36、提供支持；② 傳遞政治、軍事、科技、經(jīng)濟和文化思想，實現(xiàn)政府職能；③ 實現(xiàn)“電子政府”，執(zhí)行“電子政務”，提高政府效率；④ 樹立政府形象，提高政府透明度，促進廉政建設服務。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府信息資源管理特

37、點,（2）管理模式的靈活性從組織層面，有黨委、人大、政府和政協(xié)四大機構領導縱向組織；從功能層面，由政府的政治職能、社會職能、經(jīng)濟職能三大體系下的各職能機關。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府信息資源管理特點,（3）管理手段

38、的多維性行政手段、法律手段具有直接、迅速和有效的特點，是政府信息記錄管理的主要手段。各種通訊、控制的技術手段是現(xiàn)代政府信息資源管理的另一個手段?？梢砸胧袌鍪侄喂芾淼?。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,政府信息資源管理原則,

39、科學規(guī)劃，高效管理。,理順體制，搞活機制。,制定決策，完善法規(guī)。,需求主導，突出重點。,統(tǒng)一標準，整合資源。,政府信息資源安全。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架結構,政府信息資源目錄體系,信息資源管理的基礎標準,信息分類編碼標準,用戶視圖標準,概念數(shù)據(jù)庫標

40、準,邏輯數(shù)據(jù)庫標準,數(shù)據(jù)元素標準,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源目錄體系,政府信息管理框架體系,電子政務的信息資源管理分成三個層次：信息資源的采集和存儲、信息資源的集成管理及信息資源的發(fā)布和服務該框架的核心在于以下幾個方面。,（1

41、）制定數(shù)字化信息資源管理標準，強化規(guī)范化信息資源管理。（2）構建數(shù)字化信息資源管理倉庫，實現(xiàn)集成化信息資源開發(fā)。（3）開發(fā)網(wǎng)絡化信息資源管理平臺，提供多元化信息資源服務。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源目錄體系,我國目錄信息資源目錄體

42、系現(xiàn)狀,（1）現(xiàn)有政務信息資源目錄管理取得了一定成績；（2）政府信息資源目錄管理逐步電子化； （3）尚未建立起以元數(shù)據(jù)為核心統(tǒng)一的政務信息資源目錄體系。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源目錄體系,目錄服務系統(tǒng),目錄服務系統(tǒng)一般由兩部分組

43、成：第一部分是數(shù)據(jù)庫，一種分布式的數(shù)據(jù)庫，且擁有一個描述數(shù)據(jù)的規(guī)劃；第二部分則是訪問和處理數(shù)據(jù)庫有關的詳細的訪問協(xié)議。 目前，目錄服務技術的國際標準有兩個，即較早的X.500標準和近年迅速發(fā)展的LDAP標準。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府

44、信息資源目錄體系,LDAP在電子政務中的應用,在電子政務的應用開發(fā)中，LDAP是實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證和訪問控制代理服務的理想工具，在代理服務器上可利用LDAP描述單位的組織架構、角色構成和人員信息，同時也可按服務器分別描述其中的文檔資源或功能服務資源，并按角色設定其讀、寫、執(zhí)行等訪問權限。LDAP的建立為集中式的訪問控制管理提供了基礎。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管

45、理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源目錄體系,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源目錄體系,政府信息資源管理中心,電子政務信息資源決不是一個簡單的“

46、文字+數(shù)值+多媒體”的信息庫，它同時還需要具備對各種應用模式的支持功能。為此，定義為電子政務信息資源管理中心，其主要功能包括處理中心、備份中心、交換中心和服務中心四大方面。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源目錄體系,電子政務的數(shù)據(jù)處理中心,

47、信息資源管理以數(shù)據(jù)中心為基礎，數(shù)據(jù)中心是各類信息采集、加工和整合的平臺。 除了有結構化數(shù)據(jù)和非結構數(shù)據(jù)及業(yè)務數(shù)據(jù)與管理數(shù)據(jù)外，數(shù)據(jù)中心資源必須包括另外信息資源：元數(shù)據(jù)庫、政務敘詞表、信息分類體系、代碼和指標體系表及地理信息平臺等。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理

48、框架體系,政府信息資源目錄體系,電子政務的數(shù)據(jù)備份中心,備份作為信息資源可用的最后一道防線，其目的是當系統(tǒng)數(shù)據(jù)崩潰時能夠快速恢復，因此，必須保證備份數(shù)據(jù)和源數(shù)據(jù)的一致性與完整性，消除系統(tǒng)使用者的后顧之憂。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源

49、目錄體系,電子政務的數(shù)據(jù)交換中心,電子政務的“交換中心”不是指通信層上的交換，而是應用層中面向語義、主題驅動的資源交換。在政府系統(tǒng)中，交換中心是機構間協(xié)同作業(yè)的基礎空間，交換是資源整合共享和升值的前提。交換中心主要起多途徑資源采集和整合交換的作用，這是系統(tǒng)中難度較大也最具現(xiàn)實意義的一項服務，交換中心最重要的是其處理流程和目錄系統(tǒng)。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管

50、理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源目錄體系,交換中心處理流程,交換中心作業(yè)主要分兩類：一類是對資源庫內(nèi)部每日從各子庫采集來的信息進行整合處理；另一類是跨部門、機構間的信息接收、格式轉換、匹配與整合處理。 兩類輸入的信息均在敘詞庫支持下經(jīng)過主題拆分、建立映射、標引、格式轉換和分類后，由交換中心重建索引、排序后進入數(shù)據(jù)

51、中心的“政府信息庫”或“服務信息庫”等，或與庫中資源整合；用戶檢索或要求服務時，通過相應機制進行多級分類查詢、交互引導；也可由客戶定義主題，提交給系統(tǒng)后可經(jīng)交換中心通道對數(shù)據(jù)中心、站點、各機構存檔信息等進行查詢。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,

52、政府信息資源目錄體系,目錄集成,資源庫與各機構政府網(wǎng)間的資源目錄集成主要涉及：① 批下載/上傳共享文件目錄數(shù)據(jù)：對新增機構共享資源的“上架”處理。② 批下載/上傳共享文件增量目錄更新：以“推”、“拉”方式維護全網(wǎng)資源。③ 鏡像更新：許多新政策與動向等在各機關縱向網(wǎng)、機關互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點及時鏡像。④ 實時聯(lián)接：在許多情況下，庫系統(tǒng)需要及時將新資料目錄實時傳輸給各機構或相關領導，如每日動態(tài)、熱點進展、緊急專題資料等。,,政府信息資源簡介

53、,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源目錄體系,目錄集成,資源目錄集成時，還需要考慮與用戶目錄的匹配關系。資源庫目錄系統(tǒng)分為基本目錄、專題目錄與定制化目錄?！窕灸夸洠阂罁?jù)國際或國內(nèi)信息標準，按科學的客觀屬性進行分類，與用戶需求和服務過程無關，屬于元分類或基礎分

54、類?！駥ｎ}目錄：面向主題、面向熱點的分類。它能更集中、便捷、系統(tǒng)地為政府機構和公務員服務。●定制化目錄：面向用戶的分類。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源目錄體系,電子政務的數(shù)據(jù)服務中心,信息服務是信息資源管理的主要任務之一。在構件各

55、類服務的基礎上組成不同的用戶平臺,包括決策辦公平臺、信息主管工作、各業(yè)務單位辦公平臺、服務對象使用平臺、一般用戶信息服務平臺等。,,政府信息資源簡介,政府信息資源管理概述,政府信息調(diào)研方法,政府信息資源管理的任務,政府信息資源管理,政府信息資源管理的目標,政府信息處理需求,政府信息資源管理中心,政府信息資源管理的任務,政府信息管理框架體系,政府信息資源目錄體系,電子政務的數(shù)據(jù)服務中心,提供個性化的Web信息服務是電子政務信息資源

56、服務的最終目的。它包括兩個關鍵特點：一是Web技術的應用，即電子政務信息服務系統(tǒng)是建立在Internet/Intranet網(wǎng)絡環(huán)境下的綜合信息服務系統(tǒng)。二是服務方式的個性化，即按需要提供服務。個性化服務不存在絕對的權限高低之分，只有服務內(nèi)容和服物的層次的不同之分。,小結,政府信息資源是一切產(chǎn)生于政府內(nèi)部或雖然產(chǎn)生于政府外部、但對政治活動有影響的信息資源的統(tǒng)稱。具有權威性、綜合性、時效性、共享性和機密性的特點。 電子政務

57、系統(tǒng)的目標就是：在人們需要信息的時候（時間維度），以人們希望得到的形式（形式維度）獲得正確的信息（內(nèi)容維度）。組織中的信息向三個方向流動，即向上、向下和水平方向流動。組織中的信息處理任務主要包括五類：對信息進行捕獲、傳播、創(chuàng)建、保存和通信。 調(diào)研是政府實現(xiàn)科學決策的重要環(huán)節(jié)，掌握信息調(diào)研方法是政府進行科學決策工作的基礎，也是政府信息資源開發(fā)利用的一個重要層面。調(diào)研方法有：現(xiàn)場調(diào)查、訪問調(diào)查、樣品調(diào)查與問卷調(diào)查等。,小結,

58、所謂政府信息資源管理就是利用管理職能對政府信息資源開發(fā)活動進行整體規(guī)劃，并進行有序化的、制度化的組織實施，具體考慮的問題有：整體及局部目標與規(guī)劃的制定與協(xié)調(diào)，技術基礎設施與內(nèi)容資源建設的協(xié)調(diào)，政府內(nèi)部及外部資源配置與利用協(xié)調(diào)，制度與政策、規(guī)范制定與協(xié)調(diào)等。 電子政務信息資源決不是一個簡單的“文字+數(shù)值+多媒體”的信息庫，它同時還需要具備對各種應用模式的支持功能。為此，定義為電子政務信息資源管理中心，其主要功能包括處理中心