貴州國土資源執(zhí)法監(jiān)察存在問題及對策研究.pdf

1、土地、礦產是經濟社會發(fā)展的基礎。在資源危機日益嚴重的形勢下，應加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。本文通過對貴州省國土資源違法行為的特點、成因分析，認為貴州省礦產資源執(zhí)法監(jiān)察面臨發(fā)現機制不暢通、法律法規(guī)不健全等問題。解決當前面臨的問題，應當建立長期有效、運轉自如、系統(tǒng)規(guī)范、監(jiān)督有力的國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機制。
　　 第一部分為本文的導言，首先介紹先選題來源，對相關研究進行綜合評價。在此基礎上，提出了研究的視角與方法、相關理論及充分認識研究

2、的內容、目的，論文的創(chuàng)新和局限。
　　 第二部分介紹貴州省國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機制建設的背景及價值。從國內的宏觀情況、貴州省的中觀情況介紹當前國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的背景，然后重點介紹貴州省國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制和制度建設情況。
　　 第三部分是貴州省國土資源違法行為的形式及特點。本部分分別對違法土地利用的違法行為及礦產違法行為特點作了詳細闡述，通過對大量圖表數據的分析，認為貴州省當前土地、礦產資源緊缺，違法行為量大面廣、形

3、勢嚴峻。在此基礎上，對國土資源違法行為的形成原因進行了深入分析，為第四部分的論述作了充分準備。
　　 第四部分為貴州省國土資源執(zhí)法監(jiān)察面臨的困難和問題。本部分從六個方面概括了面臨的困難和問題，這些問題包括發(fā)現機制不暢通、法律法規(guī)不健全、調查處理阻力大、執(zhí)行結果不確定、共同責任機制不完善、執(zhí)法人員素質參差不齊，六個問題都集中體現在法制、機制方面，為下文順利提出解決問題的思路和對策奠定了基礎。
　　 第五部分為構建國土資源執(zhí)

4、法監(jiān)察長效機制的思路。在第四部分論述的基礎上，提出解決當前國土資源執(zhí)法監(jiān)察面臨的困難和問題的思路是要構建長效機制。通過對國外有關國家土地執(zhí)法監(jiān)管模式的分析，提出建立貴州省國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機制的理論思考及對策構想。
　　 第六部分為建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機制的措施。提出建立完善法律法規(guī)、建立政府主導的基本制度、建立部門共同責任機制、建立動態(tài)巡查防范監(jiān)管體系、強化案件查處手段、加強執(zhí)法隊伍建設、強化社會國土資源法律意識六條措施