地方服務型政府績效評估指標體系研究——以河南省鄭州市為例.pdf

1、一直以來,政府績效評估都是現(xiàn)代政府公共管理活動的重要組成部分。由于政府績效評估在行政體制改革的過程中可以起到重要的推進作用,因此受到了世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。我國目前正處于行政體制改革時期,伴隨著政府職能轉(zhuǎn)變的過程,政府績效評估活動的重要性逐漸展現(xiàn)了出來,許多地方政府都結(jié)合自身的工作需要對政府績效評估進行了大量的嘗試與探索。但是,相比西方發(fā)達國家,我國地方政府接觸政府績效評估的時間較短,無論是從理論研究,還是實踐探索上,與西方發(fā)達國家均存

2、在差距。尤其是面對建設服務型政府的要求,以往單純的以經(jīng)濟發(fā)展程度作為評價政府工作好壞的績效指標具有很大的局限性,造成了許多地方政府只注重搞一些不切實際的“面子工程”,一味追求GDP的增長而盲目重復的進行投資建設,不僅嚴重破壞了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?jié)摿?也不利于提升人民群眾的生活水平。造成這樣情況的原因就是績效管理制度仍不完善、績效考評標準缺乏科學性。因此,樹立以科學績效觀念為導向的行政理念,構(gòu)建一套全面科學的政府績效評估體系和管理機制,是建立

3、一個行為規(guī)范、勤政高效的現(xiàn)代政府的有效手段。
　　 本文主要包括五章。第一章為緒論,主要介紹研究背景,研究目的和意義,以及國內(nèi)外的研究狀況等。第二章為地方政府績效評估的相關(guān)理論和價值取向,主要介紹和分析績效評估和指標體系的相關(guān)理論,以及在服務型政府背景下構(gòu)建績效評估指標體系所應遵循的價值取向。第三章為河南省鄭州市政府績效評估指標體系的實證分析。本章以鄭州市為例,結(jié)合之前的內(nèi)容來研究目前我國的政府績效評估指標體系中存在的問題,并找