關(guān)于建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的探索.pdf

1、四川師范大學(xué)碩士學(xué)位論文關(guān)于建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的探索姓名：何萍申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)教師：陳萬松20050101農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工給我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)：推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：減緩了城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大；實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素合理配置與優(yōu)化組合，降低了工業(yè)化的成本，增加了國(guó)民經(jīng)濟(jì)積累；傳播了先進(jìn)文化和現(xiàn)代城市文明，促進(jìn)了農(nóng)村的現(xiàn)代化：培育和積累了支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的人力資

2、本。雖然存在著諸多的困難，將農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系卻是刻不容緩的。在本文中，我試圖結(jié)合眾家之長(zhǎng)，提出一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)化，具有可操造性的建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的對(duì)策建議。(一)面向進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)保障制度構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)，必須有一系列城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)保障方面相應(yīng)的改革與之配合。首先，需要嚴(yán)格規(guī)范用工制度；其次，要制定合理的個(gè)人保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移辦法；再次，要建立合理的農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集途徑。(=)在構(gòu)建農(nóng)民工的社會(huì)保障制度時(shí)，不應(yīng)采取一刀切的辦法，而

3、應(yīng)采取分類分層的保障辦法，優(yōu)先解決突出的基本的保障問題：(1)優(yōu)先建立農(nóng)民工的工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)制度；(2)確立農(nóng)民工最低生活保障制度；(3)建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，可以根據(jù)是否有圃定住所和單位、在城鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)短等條件將農(nóng)民工分成三類，按照其所屬類別分別制定不同的制度，予以保護(hù)。弱勢(shì)群體的民生問題，是任何一個(gè)崇尚公平與正義的社會(huì)必須正視的問題。現(xiàn)代社會(huì)保障是國(guó)家立法強(qiáng)制施行的一種公共計(jì)劃，是全體公民依法享受的權(quán)利，無論面II備什么困難