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1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為我國(guó)養(yǎng)老保障體系的第一支柱,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中扮演的角色越來(lái)越重要。作為一項(xiàng)重大惠民工程,我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與發(fā)展取得了巨大成就。在人口老齡化的大背景下,我們也應(yīng)該看到制度建設(shè)中存在的問(wèn)題,統(tǒng)籌層次較低、群體間制度差異等問(wèn)題越來(lái)越引起關(guān)注。由此可能引發(fā)制度風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),不利于構(gòu)建統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?;谶@樣的背景,本文以制度變遷理論為依據(jù),對(duì)我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合變遷進(jìn)行研究,以期建立
2、全國(guó)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使制度建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)。
本文通過(guò)分析我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的成就及不足之處,提出了本文的研究主題—制度變遷視域下我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合的研究。以制度變遷理論為研究工具,從區(qū)域整合和群體整合兩條線(xiàn)索進(jìn)行梳理總結(jié),并在此基礎(chǔ)上從主體、模式、影響因素三方面總結(jié)變遷的具體特點(diǎn)。然后,探討當(dāng)前制度建設(shè)的非均衡狀態(tài),分析當(dāng)前推動(dòng)制度整合的動(dòng)力機(jī)制。最后,提出制度整合路徑建議:加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確制度建設(shè)的價(jià)值理
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