我國參與式預算制度研究.pdf

1、當今世界各國，隨著公共預算理念與制度的發(fā)展，無論是發(fā)達的資本主義國家還是發(fā)展中國家，都在積極探尋更好的實現(xiàn)預算民主的路徑與制度。參與式預算作為公共預算的創(chuàng)新機制，在諸多國家和地區(qū)的得到很好的推行與發(fā)展。積極構建參與式預算制度，實現(xiàn)政府民主、法治、高效的進行公共財政預算，不僅僅是一個預算技術性問題，而且也是一個重大的政治與社會問題。參與式預算作為直接民主實現(xiàn)形式，通過社會公眾直接介入公共財政預算，對于彌補代議制的缺陷有著根本意義。

2、　　 在我國，近幾年來，中央政府通過運用包括政府信息公開制度在內(nèi)的一系列手段加大社會公眾對各級政府公共財政預算的監(jiān)督，一些地方也通過各種形式實現(xiàn)公眾直接參與公共財政預算的個案實驗，取得了一定成效，但對于參與式預算理論的認知、有效的實踐以及我國參與式預算制度的整體構建等方面尚不盡如人意。鑒于此，對我國參與式預算制度進行深入的研究，具有一定的理論與現(xiàn)實意義。
　　 本文將從以下四個方面對我國參與式預算制度進行研究。第一部分“參與式

3、預算制度的基本理論”。在該部分，主要對國內(nèi)外參與式預算概念進行簡單的梳理，總結參與式預算的基本內(nèi)涵；通過對參與式預算產(chǎn)生的背景和理論的歷史考察，闡述參與式預算的基本理論基礎和原因；結合我國參與式預算改革的現(xiàn)實背景，闡述我國構建參與式預算制度的意義。第二部分“我國參與式預算實踐及評析”。主要通過對我國中央、省級財政部門參與式預算實踐及市級以下地方財政部門參與式預算的實踐進行個案敘述與對比基礎上對我國參與式預算進行評價分析。第三部分“國外參